外卖骑手、快递员、货车司机、网约车司机……辛劳奔波的新就业群体是维系城市运转的“毛细血管”。盘锦市深入贯彻落实新兴领域党建工作要求，以盘锦市委社会工作部组建履职为契机，锚定新就业群体的急难愁盼，将党建引领贯穿关心关爱全过程，通过建组织、搭阵地、优服务、促融入，织密覆盖全面、精准高效、温情满满的暖“新”网络。

特色暖“新”驿站守护新就业群体

　　建强“主心骨” 筑牢暖“新”根基

　　新兴领域党建工作，组织覆盖是前提，作用发挥是关键。盘锦市坚持“党组织建在行业里、服务送到岗位上”，构建起“行业统筹、区域联动”的新就业群体党建组织体系。

　　盘锦健全完善“两新”工委工作规则、党建引领基层治理协调机制等制度体系，制定新兴领域党建工作任务清单，将关爱服务新就业群体“十一条”措施细化分解为具体工作抓手，形成“统分结合、协同高效”的工作格局，为暖“新”工作扎实推进提供坚实制度支撑。

　　据统计，盘锦市日活跃外卖骑手约1000名，其中党员55名，分布于各大平台企业及商圈站点，活跃在城市大街小巷，是基层治理和民生保障的重要参与力量。盘锦市市场监督管理局先后成立中共盘锦市网约配送行业委员会、盘锦市个体私营企业协会网约配送员工作委员会。标志着盘锦市网约配送员从“单打独斗”迈入“组织凝聚”的新阶段，为这一群体搭建了沟通交流、权益保障、成长发展的“娘家”平台。盘锦市交通运输局针对新就业群体党员流动性强、分散性高的特点，创新推行“四步工作机制”，从1.2万余名货运司机、网约车司机中精准识别联系88名流动党员，建立动态管理台账，确保党员“流动不流失”。

　　搭建“暖心巢” 精准对接需求

　　全市244个“工会驿站”全面提质增效，5个“司机之家”、7个“的士驿站”规范运营。

　　盘锦市聚焦新就业群体“喝水难、休息难、如厕难”等共性痛点，持续建强实体服务阵地，让城市里的“奔波者”有处停靠。全市244个“工会驿站”全面提质增效，5个“司机之家”、7个“的士驿站”规范运营，累计接待司机食宿21.2万人次、免费停放车辆76.5万台次，已初步构建起覆盖城乡的“15分钟党群服务圈”。

　　阵地建设更注重创新与延伸，盘锦市依托辽宁某大药房连锁网点优势，打造特色暖“新”驿站，在提供临时休憩服务的同时，增设免费测量血压、血糖项目，配备应急药品，首批12家门店挂牌运营，逐步实现城区全覆盖。为提升服务精准度，盘锦市委社会工作部牵头开展新就业群体人民建议专项征集，聚焦劳动权益保障、关爱服务落实等关键领域，收集意见建议230余条，动态优化服务项目清单。

　　赋能“新力量” 凝聚发展合力

　　越来越多的新就业群体主动向党组织靠拢，积极参与志愿服务，成为基层治理的重要“新力量”。

　　盘锦市积极引导新就业群体参与基层治理，通过搭建“红色骑手”“食品安全监督员”等载体，吸纳新就业群体加入基础网格联建共治，发挥其走街串巷的“移动探头”优势，为城市治理建言献策、传递民情。在交通运输领域，组建“党员先锋队”，设立41个“党员先锋岗”，党员司机带头参与“爱心助考”活动，500台车辆服务考生785人次，在应急保障中完成物资运输任务1800余次、转运人员6400余人次。

　　为增强新就业群体归属感，盘锦市探索建立“党员积分制”管理体系，将参与志愿服务、基层治理等情况纳入积分管理，兑换相应服务权益。同时，推动建设新就业群体友好社区、友好商圈，完善设施功能与服务标准，通过一系列举措，越来越多的新就业群体主动向党组织靠拢，积极参与志愿服务，成为基层治理的重要“新力量”。