坐标：朝阳市双塔区综治中心

　　近日，朝阳市双塔区某小区物业公司与85户业主长达三年的物业费纠纷终于画上圆满句号。双方在调解协议上共同签字，持续已久的矛盾得以化解。这起案例的成功解决，得益于当地构建的“调解优先、裁判兜底、行业监管、源头治理”多元解纷机制，展现了一条“前端化解+示范引领+行业治理”的基层治理新路径。

专项调解团队在调解中

　　矛盾缘起

　　服务不到位，收费陷僵局

　　“不是我们不交，是物业服务确实有问题。”小区业主道出了拒交物业费的原因。三年来，因小区监控存在盲区、电梯维护不及时、公共照明损坏等问题始终未得到妥善解决，85户业主选择以拒交物业费的方式表达不满。

　　物业公司则感到无奈，认为业主因局部问题否定全部服务，导致收费困难，进而影响服务提升，形成恶性循环。双方各执一词，关系愈发紧张，矛盾不断积累。

　　多方联动

　　实地查问题，耐心促和解

　　纠纷转入双塔区综治中心后，一支由双塔区人民法院立案庭副庭长杨洁、调解员金玉梅和调解中心主任高静等人组成的专项调解团队迅速行动起来。他们并未坐在办公室听取陈述，而是直接走进小区，连续多日走访业主、查看设施、翻阅物业记录，最终共同确认了4项具体可整改的服务瑕疵，为调解打下事实基础。

　　调解过程中，法官向业主说明，依据《物业管理条例》，不能因部分服务问题而拒绝交纳全部费用；同时也向物业公司明确指出，“服务达标是收费的前提”，企业应对服务不到位之处承担责任。

　　针对双方缺乏信任、沟通不畅的困境，团队先后组织了8次座谈协调会，让业主有地方说话，也让物业有机会回应。物业公司当场承诺限期整改并公示计划，业主代表也首次表示愿意协商。最终，双方达成和解：业主同意缴纳减免后的物业费，物业则按承诺完成整改，并接受住建部门监督。一场可能引发群体诉讼的纠纷，在诉讼前得以圆满化解。

　　机制延伸

　　从解一案到治一类

　　这起纠纷的顺利解决，并非个案。它依托的是双塔区法院、综治中心和住建局共同搭建的物业纠纷分层化解体系。在该体系中，综治中心作为“前端枢纽”，负责早期调解；法院提供法治支撑与规则指引，对调解不成的案件开辟快速审理通道，并通过典型判决明确裁判标准；住建部门则加强行业监管，建立物业服务信用评价体系，将业主满意度纳入核心考核，实施“红黑名单”管理，推动行业良性竞争。

　　据统计，该机制运行两个多月以来，已成功化解物业服务纠纷170余件，促成近百万元拖欠的物业费通过调解履行到位。另有45件调解不成的案件快速转入法院诉讼程序，实现纠纷化解无缝衔接。

　　从85户业主三年心结的化解，到百余起纠纷的成批处理，双塔区在实践中不仅解决了个案，更推动了基层解纷模式从“事后裁判”向“事前引导、事中干预”的转变，找到了平衡司法资源、居民权益与企业运营的有效路径。未来，双塔区将继续深化部门联动，以更规范的指引和更高效的服务助力基层社会治理迈向“良法善治”的新阶段。