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　　“现在在游乐场里玩着更安心了，知道地下的燃气管道安全有保障！”日前，沈阳市沈北新区检察院在对某大型游乐场进行公益诉讼“回头看”过程中，得到了不少游客的肯定。此前长期困扰该区域的地下燃气管道违规占压隐患，经公益诉讼介入推动，历时半年的整改，现已彻底消除。

　　办案人：毛建华

　　职务：沈阳市沈北新区人民检察院第四检察部副主任

　　2025年5月，沈阳市人民检察院在与沈阳市燃气公司工作交流中，发现我区某大型游乐场内存在地下燃气管线被长期占压的重大安全隐患。该游乐场人员密集，46米长的燃气中压管道被三处构筑物持续重压，不仅导致管道日常检测和应急抢修无法开展，更可能因荷载引发管道变形、破裂，进而造成燃气泄漏甚至爆炸事故。

　　沈阳市人民检察院高度重视这一关乎公共安全的线索，立即交办我院调查。我院办案人员实地勘查确认公益损害事实后，却遭遇整改难题：涉事通信公司因施工时未获准确管线信息，机房搬迁成本高、流程复杂；更棘手的是监管协同困境，燃气管理、应急管理、文旅、城管执法等部门职责界定不清，形成“治理缝隙”，导致隐患迟迟未能消除。

　　症结在于职责不清、协同不畅。我院依据《城镇燃气管理条例》等法律法规，明确燃气管理部门负有综合监管责任，其他相关部门需协同配合。5月14日，我院组织召开多方圆桌会议，通过展示证据、阐释法律，厘清各方法定职责，凝聚“安全优先、协同整改”共识，并向区燃气管理部门发出检察建议，指明履职路径。

　　检察建议推动监管责任“复位”。在市、区两级检察院跟踪督导下，燃气管理部门主动扛起牵头责任，协调多部门会商制定“保障安全、最小影响、分步实施”的整改方案。涉事企业也转变态度，从被动应对转为主动配合。

　　7月24日，其中两处占压问题整改完毕，另外一处占压问题涉及铁塔机房，需新建机房，再将通信公司设备挪至新机房再拆除占压机房，工程量大、耗时较长。

　　11月27日，最后一处占压问题解决，至此，占压管道的门卫室移位重建，违规集装箱被清运，通信机房迁移，最终所有占压物全部移除，燃气管道完成全面安全检测与维护。

　　此次案件的成功办理，是我们检察机关践行“双赢多赢共赢”监督理念的生动实践。通过公益诉讼职能发力，不仅消除了具体安全隐患，更厘清了跨部门监管的“责任清单”，激活了协同治理网络。我们以一纸检察建议破解公共安全领域治理难题，用法治力量守护人民群众生命财产安全，为城市公共安全筑牢司法屏障。