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“议事亭”里协商共治的新实践——细看葫芦岛市龙港区玉皇街道翡翠社区基层治理那些事

来源:辽宁法治报 | 作者:曹舒 本报驻葫芦岛记者 郑子超 | 发布时间: 2025-07-28 08:41

  走进葫芦岛市龙港区玉皇街道翡翠社区的“烟火议事亭”,公告栏上三组资料格外醒目——“正在议的事项”“推进中的事项”“已解决的事项”,居民驻足间便能对社区治理进程一目了然。长廊方寸纳民声,“和”字亭下解民忧,“议事亭”方寸之地成为民主协商治理的大舞台。

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议事协商会议解决积水倒灌问题

  议事协商破治理难题

  “我们社区是年轻社区,去年在区委社会工作部的专业指导下,我们建立了‘1+5+N’议事协商模式。到目前为止,通过议事已经解决了9件民生大事。”对“议事”的功效,翡翠社区党委书记、主任韩影直言,很多问题就是在“七口当家、八口主事”的议事中一件件得到了有效解决。

  翡翠社区成立于2023年,下辖水木清华、碧波花园、翡翠城、华为家园、龙富九里等5个居民小区。5个小区有新有旧,因此,既有老小区的老毛病,也有新小区的新问题。2024年,翡翠社区在龙港区委社会工作部“1+X+N”议事协商架构的基础上,打造出“1+5+N”议事协商模式。“1”即社区党委书记牵头,“5”涵盖“两委”成员、网格员、政协委员等固定成员,N则按议题动态纳入利益相关方、乡贤能人等,形成“党组织引领、网格搭台、各方参与、协商共治”的治理闭环,绘制一幅多元共治共建共享的基层善治新图景。

  民生矛盾变民心工程

  “谁家的电动车不得充电!没有充电的地方不拉线咋办?”

  “那也不能‘飞线’满天,一堆安全隐患吧?”

  “要我说,得想办法让大家有地方能充电,才能解决根本问题。”

  ……

  小区居民电动车“飞线”充电问题被搬上了“议事亭”的桌面。参加议事的人员各抒己见并达成初步共识——完善充电设施。

  翡翠社区对5个小区的电动车充电需求情况进行了全面摸排。掌握第一手信息资料后,与电业局等协商充电车棚建设问题。“翡翠城和龙富九里充电设施即将建完,另外3个小区已经在‘排号’选址。”这个进度一部分写进了“议事亭”“推进中的事项”,一部分写进了“已解决的事项”。本来是一个矛盾问题,经过议事、推动、解决,变成了民心工程。

  问题解决得越好,居民认可度越高,议事队伍就越来越大,很多热心的居民都纷纷参与到议事中来,共治氛围愈来愈浓烈,最多的一次议事,有二十五六个居民参加。

  “水木清华小区停车位太少了。”

  “小区边上有一片地又脏又乱。”

  两个本来“不挨边”的问题被拿到了“议事亭”。议事中,热心居民杨叔抛出了一个“合并同类项”的良方——能不能把空地改造成停车场?这让大家瞬间眼前一亮,意见统一。

  社区趁热打铁,联合物业一起找居民了解情况、找开发商核实情况、到规划局查图纸……很快,脏乱差的空地治理了,新增了110个停车位,物业还顺势开了一个通行门。一个议事,解决了3个问题。

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议事协商解决环境脏乱问题

  民生账单记幸福清单

  成果数据最具说服力:社区累计解决“飞线”充电31起,新增绿化带400㎡,根治积水倒灌等9项“顽疾”。解决问题所带来的效应,是小区居民共建共治共享积极性、主动性的提高。

  碧波花园小区居民刘明明曾经是一个“侠士”,看哪都不顺眼,有啥事都得“插一嘴”。去年8月份,雨水倒灌使小区积水严重,他更是带头找社区、物业要说法。社区带领物业找到区政府、住建局和施工方,一举解决了这个问题。从那以后,刘明明的观念变了,行动也变了,成了社区代言人。干工程出身的他,更是在议事中发挥自己的特长,屡屡想出“金点子”,成为社区治理的“强内助”。

  为了激励居民参与议事,社区设立“积分存折”,辖区商户主动捐赠洗衣液、毛巾等礼品用于积分兑换,“议事达人”累计积分超千分。“大事小事都是公共利益的事,关键是要让居民从‘旁观者’变成‘参与者’。”韩影说。

  在翡翠社区,“党组织引领、网格搭台、各方参与、协商共治”议事协商已成为解锁基层治理的幸福密码,“议事亭”让“民生事”与“众人商”无缝对接;多元主体的协同共治,让“陌邻”变“睦邻”;“多方协同”的服务链,让“问题清单”转化为“幸福账单”。