今年以来,国家税务总局抚顺市新抚区税务局紧扣“便民办税春风行动”主线,在政策落实、服务创新、征管提效等方面持续发力,推出一系列务实举措。日前,本报记者就此专访了国家税务总局抚顺市新抚区税务局党委书记、局长王全友。
国家税务总局抚顺市新抚区税务局党委书记、局长 王全友
辽宁法治报:抚顺市新抚区税务局是如何提升税务机关依法行政能力,加强日常税费征管的?
王全友:坚持“内外并举、重在治内、以内促外”的治税方针,以规范执法流程和强化内控机制为重点,着力提高执法透明度。一是严格落实行政执法“三项制度”。全面推行执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询,实现行政处罚裁量基准动态调整,确保执法行为可回溯、可监督。建立“税务+司法”协作机制,定期邀请法院法官、法律顾问开展执法案例评析。二是政策落实跟踪问效。开展“税费服务体验官”活动,邀请30余家企业参与流程优化体验,针对企业提出的“部门协同不畅”问题,整合业务部门形成“首办接待—内部流转—办结出件”闭环机制,办税效率提升55%。三是执法信息及时公示。在办税服务厅设置电子公示屏,实时公开行政处罚、行政许可等41项执法信息,并通过政府网站公示“税务体检报告”等创新服务案例。推进“云端办税”平台建设,为异地企业提供线上材料预审、邮寄办税等服务,2024年累计办理跨省涉税业务87件,平均办理时长比原来压缩70%。四是强化普法宣传。在办税厅设置“法治驿站”,提供《税收法规速查手册》和法律咨询终端,今年已为32家企业化解涉税争议。
辽宁法治报:在服务民营经济主体过程中,抚顺市新抚区税务局采取哪些措施规范税收执法,切实保障民营企业税收合法权益?
王全友:结合辖区中小微企业与个体工商户众多的特点,我局以办税服务厅转型升级为契机,全面实施办税大厅“减窗口、去柜台、划区域、优功能”转型升级改造,精心打造“特事特办、快事快办、繁事专办、网事网办”四大业务办税区域,纵深推动税费服务提质增效。采取说服教育、约谈警示等非强制性执法方式,让执法既有力度又有温度。在税务执法领域研究推广“首违不罚”清单制度,坚持包容审慎原则,积极支持新产业、新业态、新模式健康发展,以问题为导向完善税务执法,促进依法纳税和公平竞争。
辽宁法治报:抚顺市新抚区税务局在落实“服管并重”理念、争创法治建设品牌方面都有哪些举措?
王全友:在平衡服务与执法工作方面,我们优化整合“枫桥式”税务所、纳税人权益保护中心、先锋抚税云服务中心和先锋抚税争议调解室功能。将原有办税窗口改造为“单工间”纳税人学堂,并将争议化解、风险应对等高频事项办结事项办结作为工作重心,通过“沉浸式”互动式情景模拟受理方式,通过模拟申报场景、案例推演等方式,让纳税人在“单工间”内直观掌握电子税务局操作技巧及政策要点,降低因操作失误引发的涉税风险。
在引导企业合规经营方面,依托《辽宁省企业纳税合规管理工作指引》,我局制定了合规培育工作计划,对合规工作涉及的企业就发票管理、账簿凭证、申报征收、税收优惠政策享受等方面定期开展合规引导,树立合规标杆企业。通过税企座谈会、税务顾问一对一针对性定制化辅导、纳税人学堂等专项服务,辅导涉税机构解除违规“三员”信息,采集涉税协议要素信息和落实实名管理,规范申报流程,确保代理行为可追溯。