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沈阳市中级人民法院民事审判第二庭:强审判 保大局 护民权

来源:辽宁法制报 | 作者:夏婷婷 王建舟 曹佳 记者 关月 | 发布时间: 2020-05-29 10:24

  沈阳市中级人民法院民事审判第二庭负责审理沈阳市辖区内的房地产纠纷案件,“使有恒产者有恒心,让人民群众安居乐业”是民二庭全体干警的坚守与追求。

  近年来,民二庭全体干警勤勉敬业,充分发挥审判职能,坚持依法服务大局,积极推进主动型、高效型司法,真正把执法办案过程变成服务大局、服务群众的过程,获得多项荣誉:2016年至2018年,连续3年被评为沈阳中院先进集体并记集体三等功;2017年,被省高级人民法院记集体二等功;2018年,被省法院评为涉军维权先进集体;2019年,被最高人民法院评为全面停止军队有偿服务工作先进集体;今年1月,被最高人民法院评为“全国法院先进集体”……一项项荣誉,记载了他们一路走来的骄傲与荣耀。

民二庭研讨审判工作

集体研讨工作是沈阳中院民二庭的常态 陈有伟  摄

  做经济发展的护航者

  “法官不单单是定分止争的裁判者,也是法治精神的传递者。我们要用公正的判决、更接地气的普法形式,让更多的人信仰法律、信赖法官。”采访中,民二庭一位法官对记者说。

  2019年2月,沈阳中院召开新闻发布会。会上,民二庭从2016至2018年3年间审理的涉物业纠纷案件中选取了10件典型案例进行发布。“物业服务合同终止后,物业服务企业预收的物业费该不该返还给业主?”“业主是否有权请求业主大会或业主委员会公开相应的情况和资料?”“物业服务违反合同约定的,业主要如何维护自身权益?”此次发布的10个典型案例涵盖了90%以上的物业纠纷类型,梳理出了当前物业纠纷存在的主要问题。

  民二庭副庭长贾宏斌告诉记者,近年来,全庭发挥主观能动性,从“事后总结”逐步转向“事前预防”。

  今年3月27日,沈阳市房地产业协会在官方微信号上刊出了题为《提供法律知识服务 维护企业权益》的一篇文章,就沈阳中院民二庭先前印发的《沈阳市中级人民法院关于“新冠肺炎”疫情防控期间房地产纠纷相关法律问题的解答》进行节选转载,其中包含房屋买卖合同、建设用地使用权合同等3类纠纷8个问题的解答。“文章从实际出发,回应了全市房地产企业的普遍关切和期待,为房地产企业依法维权提供了行动指南。”该协会相关负责人如是评价。

  据了解,多年来,民二庭在推动沈阳地区经济社会发展中持续提供了精准高效的司法保障:牵头草拟《关于在民事诉讼一、二审程序中适用律师调查令的实施办法(试行)》,与沈阳市司法局、沈阳市律师协会联合会签实施;牵头草拟《关于建立沈阳市企业送达信息共享机制的工作意见(试行)》,与沈阳市市场监督管理局联合会签实施;起草了《关于进一步加强涉部队停止有偿服务案件审理工作的通知》,实行了案件汇总分析机制,组织法官进部队开展宣讲,设立了专门审判团队,全面推进停偿案件快立、快审、快执……

  做百姓权益的守护者

  “法官是一种职业,更是一种责任和使命。”民二庭的法官们以满足群众司法需求、维护社会公平正义为己任,带着对当事人的感情办好每一案。

  近3年来,民二庭共受理案件9446件,收案数逐年上升,面对审判工作的巨大压力,全体干警勠力同心、加班加点,共审结案件8537件,结案率均保持在89%以上。近3年,民二庭每名法官的年均结案数逐年递增,分别达到220.28件、223.9件、258.4件,处于全院领先水平,圆满地完成了审判工作目标。

  在提高结案率的同时,民二庭围绕审判工作,克难攻坚,采取多种措施提高审判质效:一审案件适用庭前会议,统筹安排系列案件的送达、开庭,并由一名法官牵头研究,提交主审法官会议讨论,在统一裁判尺度的同时,有效提高系列案件的审判效率;对被上级法院发回重审和依法改判案件进行重点评查,每半年对下级法院作出发回重审和依法改判案件进行分析通报,充分发挥主审法官会议研讨把关作用,做好对下指导和调研工作,不断增强监督指导的针对性、及时性和时效性;对近5年来执行异议之诉案件的审理情况、审判理念和裁判标准、审判实践中的疑难问题等进行全面总结,提出意见和建议,上报省法院;针对审判实践中的问题,先后形成《物业纠纷相关问题解答》《执行异议之诉疑难问题解答》,为两级法院相关审判工作提供借鉴与参考。

  前不久,民二庭受理了28户购房人要求沈阳某置业公司赔偿逾期交房损失的二审上诉系列案件。一审中,28户购房人分别起诉请求开发商赔偿因逾期交付房屋造成的损失,包括房屋租金、中介费、煤水电费、物业费、采暖费等。开发商辩称,房屋已经完成竣工验收,通知购房人办理入住手续,应当按照合同约定违约金标准计付赔偿金。一审法院认定,开发商存在逾期通知购房人收房的违约行为,合同约定违约金标准过低,故比照房屋租金标准进行了调整,判决支持了购房人的大部分起诉请求。一审宣判后,开发商不服,对全部案件提起上诉。

  “二审双方争议的焦点是违约金的计付标准问题,购房人人数众多,情绪特别激动,在进行庭审调查的基础上,我花了大量时间分别做当事人的调解工作,并提出了由购房人推选‘代理人’参与调解这种模式,以更好地化解矛盾。”该案的主审法官王虹告诉记者,“代理人”模式起到了重要作用,成功促成了双方的和解,28件案件全部通过调解履行完毕。

  “我们可感谢法院了,违约金当场一次性给付,这节省了多少时间精力啊!”购房人的“代理人”刘仲贤(化名)告诉记者。

  “通过调解结案有一个最大的好处,就是避免胜诉后还要通过执行程序来履行,采取切实有效的办法化解双方矛盾,既是缓解法院办案压力的需要,更是维护社会稳定的现实需求。”在处理每一起案件时,民二庭法官们都努力实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。

民二庭的法官正在调解案件

法官正在调解案件 陈有伟 摄

  做学习型团队的开拓者

  在民二庭工作5年多的法官助理刘冰青告诉记者,对于庭内的每一个成员来说,自觉学习、不断充电是常态。“我们全庭31个人,组建了3个审判团队,分别由庭长和副庭长担任团队负责人。”她介绍称,副庭长孙悦、贾宏斌带头承担重大、系列案件的牵头办理及调研工作,整个队伍争先向上氛围浓厚;全庭定期开展案例研讨、业务讲评,加强业务能力提升和业务骨干培养;庭里有计划地组织法官助理参加调研、学术研讨活动,注重“传、帮、带”,3名青年法官助理撰写的案例分析、论文斩获全国和省级奖项。

  刘冰青曾获全国法院系统2019年度优秀案件分析评选活动优秀奖,获奖的案例分析是“地下商铺经营使用权转让代租模式纠纷展现及裁判理路”。“案例分析对于我们法官助理来说挺难的,典型案件本身就具备多方权利冲突等特点,比较复杂,而且对知识储备量也有一定的要求,但这些年我在民二庭确实学到不少东西。”

  在另一起荣获全国法院系统2018年度优秀案例评选活动三等奖,并入选《人民法院案例选》的付某某与某房地产开发公司车位租赁纠纷案件中,主审法官贾宏斌针对司法实践中地下车位的权属存在类型多样化、判断标准复杂化的问题,对其产生根源进行了研判,通过对涉地下车位民事纠纷的司法实践和理论研究进行梳理,努力探寻了一条通过统一法律适用上的裁判标准化解涉地下车位民事纠纷的思路和路径。

  采访中,民二庭庭长史明箭说:“荣誉是过去的历史,表彰是更好的激励。民二庭全体干警将继续用实际行动践行初心使命,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,用公平正义捍卫司法尊严,勇于开拓,敢于创新,以优良的业绩为全市经济社会建设提供更有力的服务和保障。”

  政治强、业务精、作风过硬,作为一支有着团结善战、勇争一流优良传统的队伍,民二庭始终抓牢执法办案第一要务,坚持努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的司法目标,依法履行审判职责,服务大局能力持续提升,为民司法水平不断提高。