营口市检察机关坚持“以人民为中心”的工作理念，建立完善群众来信回复、答复工作机制，高度负责、勇于担当、主动作为，切实开展“群众来信件件有回复”工作，使人民群众切实感受到司法温度。

　　10月15日，营口市人民检察院党组书记、检察长张为收到一封中俄双语的来信，落款是营口市某合资企业法定代表人，来信对某基层法院作出的不起诉决定提出异议。张为第一时间召集控申部门对此信进行研判，提出工作要求。控申部门立即联系来信人了解具体情况，引导其通过刑事申诉程序解决问题，得到了企业的认同。10月24日，俄方代表在中方合资人及翻译人员的陪同下，手持鲜花来到营口市检察院致谢，感谢营口市检察机关为俄企的经济活动保驾护航。

　　为强化工作措施，营口市检察院通过“五步走”的方式，有效推动群众来信办理效果和问题解决：第一步，精确分门别类，按刑事类、民事类、其他类等进行分类登记。第二步，掌握案件信息，提取来信中重要的案件信息，查询信访子系统和统一业务应用系统。属于检察机关管辖的，对于能够明确之前已经来访并受理的，与办理案件的业务部门的办案人进行联系，核实案件的办理程序；对于根据来信内容不能确定法律程序的，第一时间与来信人进行电话沟通，询问案件的法律程序后，再与办案人联系确认。第三步，先审批后答复，制作信访件处理情况表，对于已经由检察机关办结并答复且在检察机关已经走完法律程序的，建议此信件办结，交相关负责人审批；对于正在由检察机关办理但尚未办结的，将办理情况告知当事人，并对案件进行督办；对于不符合检察机关受理条件的，打电话告知其正确的法律途径；对于属于检察机关管辖但不属于本院管辖的，打电话告知来信人属于哪级检察机关管辖，同时将信件转到管辖院；涉及举报线索的信件，报检察长审批，对于检察机关正在办理的，及时将来信人反映情况反馈给办案人并答复来信人。在对每个信访人进行电话答复时，都由专人录音录像记录答复情况。第四步，及时录入系统，核实信访件已经经过审批后，由专人及时将每一个信访件的处理情况录入信访子系统。第五步，制作完整台账，整理制作信访件处理情况台账，对所有的信件信息整理备查。台账中记录来件时间、是否重复、反映情况、处理结果、是否答复、是否办结、是否需要督办及后续督办情况等信息，力求做到数据详实、准确。

　　截至今年10月，营口市检察机关控申部门共收到群众来信385件，其中上级院转办297件、自行收到88件，均在7日内程序性回复、3个月内实体性答复。同时，发出《营口市检察机关落实“群众来信件件有回复”工作情况的通报》3份，督促办信部门及时办理，发出《催办函》9份。