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“老先进”尽展新“枫”采 抚顺市新抚区创新发展“枫桥经验”构建大调解格局

来源:辽宁法制报 | 作者:驻抚顺记者 黄硕 | 发布时间: 2019-10-28 09:31

  “小李啊,你们这服务真是太贴心了,又去帮你马叔开工资去了呀?”“这不是马叔腿脚不好,儿女又不在身边嘛。王阿姨,天冷了,您出门多穿点儿,可别感冒了。”……像这样的场景,在连续五年获评“辽宁省平安区”“辽宁省社会治安综合治理先进单位”的抚顺市新抚区,每天都在上演着。

  今年以来,抚顺市新抚区聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”三大目标,创新发展“枫桥经验”,致力打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体,使“平安新抚”尽展“枫”采。

  多元化解

  实现矛盾不上交

  “老白调解矛盾公平公正,我们都信任他。”说起南花园街道十一厂社区的白锡荣,社区居民纷纷打开了话匣子。在社区居民眼里,只要来到“白锡荣调解工作室”,就没有解决不了的矛盾纠纷,而这仅是抚顺市新抚区构建大调解格局的一个缩影。

  新抚区是抚顺市中心城区、老城区,人口构成多元化、社会矛盾多样化、治安形势复杂化。新抚区委政法委立足区情,充分发挥各级党委“领头雁”的作用,以创新发展“枫桥经验”为工作主线,加速构建“政府主导+社会协同+居民自治”模式的多元矛盾纠纷大调解格局。

  工作中,新抚区通过职能部门联动发力,推行综治中心建设,构建多平台有机对接、多部门人员入驻、多功能互相协调的“一站式”矛盾纠纷解决平台。通过社会协同共治助力,让律师、法官、公务员等人员参与到平安志愿者队伍中,通过进社区、进校园、进工厂等下沉式服务,上门开展普法宣传教育,助力全民法治意识提升,实现了以“防”代“治”。年初以来,全区累计排查矛盾纠纷829件,化解率100%,群众安全感和满意率不断攀升。

  立体防控

  确保平安不出事

  正值深秋的抚顺,清早的气温已降至零下,抚顺南站地区早高峰的密集人流里,几名戴着红袖标的巡防队员显得分外醒目。他们是新抚区几千名红袖标志愿者中的一员,更是新抚平安守护者中不可或缺的一分子。新抚区委政法委工作人员告诉记者,如今,该区通过打击整治、全方位防控并举,织牢了地区平安网。

  同时,新抚区通过深化网格化管理,使镇街将各类矛盾问题一一定位到网格之中,网格员每天对网格进行动态排查,及时化解处置各类矛盾,使网格成为维护平安的“责任田”。并以社区为单位,落实“一社区一名民警”,发动党员志愿者组建志愿者队伍,开启“警民联手”的群防群治防护模式,全区6类133支群防群治队伍,各类平安志愿者4972人,常态开展巡防排查、上门服务,有效减少矛盾纠纷发生。

  此外,该区各基层单位立足地区实际,构建平安共同体。其中,永安台街道立足老旧小区管理难题,以“民警驻点守护、网格员动态排查、巡防员义务巡查、业主委员会自我管理、党员志愿者主动服务”的“五位一体”工作机制,提升老旧小区管理水平。

  工作前置

  深化服务不缺位

  “推广‘枫桥经验,构建平安新抚’不是一句口号,而是真正为群众着想,实打实地为群众办事。”新抚区委常委、政法委书记张宏这样说。

  新抚区以党建为引领,通过创设“党员身份展示台”“雷锋示范岗”等载体和平台,调动党员干部积极参与到平安创建活动中来,实现群众遇事有人管、困难有人帮、意见有人听,把服务群众的过程切实转化为践行初心使命的一线实践,把群众问题解决在当地、矛盾纠纷消化在萌芽状态,赢得了民心,有效维护了社会平安、稳定。

  同时,该区坚持一切为了人民的初心,在社区、村、基层派出所零死角推行“特殊人群上门服务、延时办理电话通知、网上申报一次办结”等系列前置服务工作法,努力为老百姓提供优质、便捷、高效的服务,真正做到“服务不缺位”。其中,抚顺市公安局新抚分局站前派出所全面落实45项服务新举措、37项“最多跑一次”和5项“一次不用跑”服务新举措,“我帮您”一站式服务窗口累计受理群众咨询285件,帮助群众解决实际困难181件。特色“点餐式”服务一经推出,便累计帮助企业解决了150余项问题,企业纷纷点赞。