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应急联动提升城市“平安指数”——朝阳市打造共建、共治、共享社会治理新模式

来源:辽宁法制报 | 作者:驻朝阳记者 董楠 文并摄 | 发布时间: 2019-10-25 09:50

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民警接听群众报警电话

  “喂,你好,这里是应急联动指挥中心,请讲。”10月11日,朝阳市社会治理应急联动指挥中心内,民警小王接到一位市民的求助电话后,立即将警情信息通过平台转接到中心相关部门工作人员手中。

  2017年10月底,朝阳市依托朝阳市公安局指挥中心成立了朝阳市社会治理应急联动指挥中心,37个应急职能部门进驻中心统一办公,群众遇到各类难事均可拨打110报警电话,中心工作人员会在第一时间将相应信息通过工作平台分流到相关部门进行解决,成功探索出了一条具有朝阳特色的创新发展之路,并在共建、共治、共享方面实现了新突破。

  改革创新

  应急联动指挥中心诞生

  近日,记者来到朝阳市社会治理应急联动指挥中心进行采访。偌大的指挥中心大厅内,电话铃声频繁响起,由数块分屏组成的巨大屏幕正在实时播放着朝阳市区内各个路口的监控画面,在各自工作席位上的数十名民警和37个应急职能部门的工作人员正在紧张而忙碌地处理群众的报警信息。一位民警告诉记者,如今,朝阳群众遇到各类难事均可拨打110报警电话,中心人员接到电话后会立即将信息分流到相关部门,第一时间进行解决。

  经过充分探索论证,在借鉴各地成熟经验基础上,2017年年初,朝阳市委、市政府作出了“依托朝阳市公安指挥中心,组建市社会治理应急联动指挥中心”的决定。2017年10月底,朝阳市社会治理应急指挥中心正式建成并投入运行。

  截至目前,朝阳市社会治理应急联动指挥中心共剥离非警务警情近10万起,联动处置各类案(事)件500余起,调解纠纷623起,联动其他公共服务部门服务群众7000余次。

  应急联动

  突发事件得到快速处置

  一次,朝阳市社会治理应急联动指挥中心接到一起报警电话,报警人称,其继子张某某在家中打开天然气阀门欲自杀,请求公安机关救助。

  民警立即将此情况向领导进行了汇报,相关领导迅速协调辖区公安局、消防、120急救中心、燃气公司等部门在最短时间内赶到了现场,并让朝阳市公安局巡特警支队迅速做好机动增援工作。

  赶到现场后,在敲门无反应的情况下,民警和消防部门人员合力将房门撞开,将已经晕倒在室内的张某某抬到楼下,转交120急救中心进行紧急救治并将其送往医院进一步治疗。经紧急抢救,张某某脱离了生命危险。为了防止发生次生灾害,各相关部门人员对房屋进行了仔细排查,直至安全后恢复供气,撤离现场。

  朝阳市社会治理应急联动指挥中心设置了72个工作席位,划分为应急部门联动区、综治中心联动区、110接处警专区、警种合成区、公安应急指挥联动区5个功能分区,整合了37个应急职能部门,通过“常驻”“临驻”“季节性入驻”3种方式进驻中心统一办公。民警收到警情后会立即对其进行分类,分流到相关部门,由相关部门指派专门人员立即去现场处置。此举不但使大量非警务类报警得到了有效分流,更为市民提供了快速高效的服务。

  齐抓共管

  “大网”时刻守护百姓平安

  记者采访期间,朝阳市社会治理应急联动指挥中心的电话再次响起,一名群众报警称,在朝阳市北大街附近,一自来水管道出现漏点,水正不断涌出。

  民警了解情况后,立即将此信息分流给朝阳市自来水公司工作人员,自来水公司工作人员立即与漏点区域工作人员取得联系,处理漏水问题。15分钟后,记者一行赶到现场,此时自来水维修工作已经开始,几分钟过后,工作人员顺利将漏点维修完毕。

  “我看见这里漏水就报警了,没想到维修人员这么快就到了,现在应急联动真是太迅速了!”报警人刘先生如是说。

  如今,朝阳市社会治理应急联动指挥中心已逐步建立起由朝阳市应急指挥平台、市综治中心平台、公安指挥中心平台三大平台为支撑和集指挥调度中心、便民服务中心、应急联动中心、信息研判中心、大数据应用中心等六个中心于一体的全市应急联动指挥新格局,在共建、共治、共享上实现了新突破。

  朝阳市社会治理应急联动指挥中心成立后,各类案(事)件、一般性突发事件应急联动处置工作由市应急指挥中心统一受理,统一指挥,整体联动,各负其责,高效处置。依托科技支撑,在有效分流大量非警务类报警的同时,释放了政府各职能部门的工作效能,有效保障了广大人民群众共享改革发展成果。

  现如今,朝阳市“一个喉咙发声,多条指令齐下”的社会治理模式已然形成,通过这张精心编织的应急联动指挥的无形大网,时刻守护着朝阳百姓的平安。