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感受法治海南的宏观与微观

来源:辽宁法制报 | 作者:肖瀚 陈超超 宋飞杰 和婷婷 陈太东 董林 记者 杨清林 王大海 | 发布时间: 2019-09-20 09:17

雅集海南慕鲲鹏,

法制报人歃血盟。

刑鼎在肩挥彩笔,

劲吹政法海南风。

  在新中国成立70周年之际,全国29家省级法治媒体社长、总编辑及记者齐聚海南,将海南在平安建设、法治建设中的好经验好做法分享到全国各省市,助推海南法治建设,营造良好社会氛围和舆论环境,喜迎新中国成立70周年。

  9月2日上午,由海南省委政法委、海南日报报业集团主办,法制时报社、海南政法网承办的“壮丽70年·全国法治媒体海南西线采访行”活动在海口拉开序幕。9月2日至6日,采访团深入海口、三亚、儋州、洋浦、东方、澄迈、临高、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县等市县的20多个基层政法综治单位、社区村庄进行采访。

  一路走访,采访团在感慨美丽风光的同时,亦深刻感受到了海南社会治理、城市基础建设、平安法治建设等方面飞速发展的成效。

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“6·26”活动现场,民警向群众讲解各类毒品的危害


采访团成员参观海南省扫黑除恶成果图片展


乐东县检察院派驻龙沐湾检察室干警利用无人机查看湿地公园情况

  宏观之一

  看得见的成果

  自扫黑除恶专项斗争开展以来,海南省共打掉涉黑涉恶犯罪团伙205个,扣押、冻结涉案资金50.9亿元,立案查处涉黑涉恶“保护伞”党政干部356人。

  海南“禁毒三年大会战”硕果累累,共破获毒品刑事案件9341起,抓获毒品犯罪嫌疑人11959名,缴获各类毒品10.21吨。经过近3年全省上下攻坚克难,海南省毒品蔓延态势得到遏制,社会治安已达到近年来最优水平。

  在海口市秀英区人民法院,采访团深入了解该院构建的“透明·规范·联动·创新·威慑”五位一体执行模式,感受各项执行质效指标稳步提升的喜人成果。海口市龙华区人民检察院设立派驻重大项目检察工作站,特色“检察”服务护佑产业园,为企业发展营造良好法治环境。

  白沙黎族自治县人民检察院创新生态检察模式,儋州“检察蓝”守护松涛水库饮用水源公益保护区,乐东黎族自治县人民检察院创新办案模式坚守绿水青山……这些举措都让采访团感受到海南政法人为保护海南生态核心区作出的贡献。

  临高县公安局合成作战中心3年共抓获各类犯罪嫌疑人760余人,群众对社会治安的满意度大幅上升;儋州市公安局“打、防、治、宣”相结合,重拳打击电信网络诈骗,创新打法战法成效显著;白沙黎族自治县公安局强化堵源截流,实现505个“无毒村”目标;东方市重防范、严打击、细管理有效把毒品拒之门外,有效提升百姓安全感。

  “无需出门,网上咨询就有答复,法律难题一并解决。”打造“法律淘宝网”,“12345”架起群众“连心桥”,海南公共法律服务实现覆盖全岛;临高县村(居)法律顾问实现全覆盖;“白沙法援”5年为民挽损594万余元。涉及法律服务的方方面面,让采访团深刻感受到了海南法治服务于民取得的成果。

  宏观之二

  “枫桥经验”海南实践

  近年来,海南充分发挥群众、企业等社会力量在社会治理工作中的重要作用,积极探索矛盾纠纷多元化解机制,努力成为新时期学习推广“枫桥经验”的海南实践范例。

  儋州市那大镇石屋村里的胡哥调解室传承老党员胡松的精神,把矛盾纠纷化解在基层,真正诠释新时代“枫桥经验”一切依靠群众、一切为了群众的初心和力量。

  乐东黎族自治县人民法院“歌以咏志、文以载道”,以歌邀约,成功招录青年优秀干警加入队伍建设,以MV(音乐短片)传承老同志敬业精神,注重文化建设,促进审判质效提升,让记者们感受到了独具特色的法院文化。

  采访团不仅感受到平安海南建设中的经验亮点,更体会到了海南政法人身上的温度,以及海南政法人展现出的敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。

  身患重病,依旧像个斗士奋战在一线,海口海事法院法官林江患尿毒症18年仍坚持办案的事迹,让采访团记者深受感动。24年来坚持以法律护佑正义的天平,东方市“女包公”检察官石秀莲的“固执”促每起案件水落石出,海南政法人身上这股韧劲让采访团内心振奋。

  微观之一

  白沙县“1+1”志愿者行动

  白沙黎族自治县地处海南生态核心区,绿水青山就是白沙幸福之源。

  白沙作为国家重点扶贫县,法律援助工作起步较晚,但在海南省委省政府、白沙黎族自治县委县政府的大力支持下,该县法援工作从2014年起逐渐步入佳境,通过“1+1”志愿者行动律师驻点“服役”、率先完成刑事辩护全覆盖等工作举措,至今办理法援案件1516宗,为受援群众挽回经济损失594.38万元。2014年至2017年,法律援助工作连续4年被纳入省和县“为民办实事十大事项”的项目建设。

  “谢谢蔡律师这么用心帮我们,不然我们很难拿到血汗钱。”兰某林代表12名农民工向白沙县司法局法援中心表示感谢,感谢律师给他们提供法律援助。目前,白沙县法院法官已为他们讨回10万元被拖欠的工资,余款3万多元,法官正在想办法。

  兰某林提及的蔡律师是司法部“1+1”行动法律援助律师蔡红庆,他是当地群众心中的“法治红人”,今年是他在该中心“服役”的第4个年头。2017年7月,司法部、全国律师协会授予蔡红庆2016年度“1+1”中国法律援助志愿者行动优秀法律援助律师称号;2017年8月21日,蔡红庆被白沙政务服务中心评选为“年度优质服务标兵”。

  微观之二

  乐东县的绿水青山

  “这一片湿地维持得挺好,与前段时间巡查的情况一致。”在海南省乐东黎族自治县佛罗镇丰塘村附近的一片湿地公园,站在公园栈道上的乐东县人民检察院派驻龙沐湾检察室干警正通过无人机进行巡查,并交流着情况。

  据乐东县检察院检察长李日科介绍,近年来,该院坚持将公益诉讼作为院里的重点工作主抓,有效解决了一批人民群众反映强烈的生态环境突出问题。

  现如今,无人机已经是海南检察机关公益诉讼工作的重要工具。为了将无人机巡查的作用发挥到更佳,乐东县检察院积极创新,探索出了“无人机+大数据+公益诉讼联络员”的工作模式。

  记者了解到,该模式推出后,获得全省检察机关好评。2018年底,该项公益诉讼线索的排查方式也被作为工作创新,由海南省人民检察院推广至全省各级院。

  截至目前,乐东县检察院共发现和收集公益诉讼线索76件,已立案57件,发出检察建议50份,行政机关及时进行了整改,有效解决了一批人民群众反映强烈的生态环境突出问题,切实扛起守护乐东绿水青山的责任。

  微观之三

  东方市禁毒“组合拳”

  “常练武,身志强;须慎防,是毒品;莫好奇,以身试;沾染者,家庭毁;爱生命,远毒品……”9月5日,在海南省东方市感城中心学校的操场上,100余名学生整齐排列,他们身穿蓝色武术服,高喊口号进行着武术表演。

  “全民参与,共同抵制,重防范,严打击,细管理”是东方市禁毒工作的特色。自海南开展“禁毒三年大会战”以来,东方市始终保持着高压打击态势,紧抓严打、严整、严堵、严收、严管、严教、严奖、严责“八严工程”,毒品违法犯罪得到有效遏制,百姓安全感得到有效提升。

  据了解,“禁毒三年大会战”打响之后,感城中心学校创新思维,致力于无毒校园建设,学校的师生们根据日常教育工作,将禁毒与学生健康融合起来,组织学生操练起了武术操,还建设了禁毒展览室。

  该校每周安排2个班级在禁毒展览室开展禁毒教育,同时,每学期附近学校也会组织师生到学校开展禁毒教育。今年5月,感城中心学校获评“省级毒品预防教育示范学校”,是全市唯一获此殊荣的乡镇学校。

  校园禁毒教育是东方市“严教”工程的工作之一。伴随“禁毒三年大会战”,东方市禁毒办、成员单位、众志禁毒服务中心积极开展“上门式”禁毒预防教育,深入社区、村居、学校等地开展“开学第一课”“智闯毒魔宫”、禁毒晚会、禁毒电影进农村等系列宣传活动,多样性开展禁毒宣传教育,发放禁毒宣传资料7000万份。

  从2017年1月1日至2019年8月20日,东方市刑事案件的发案数同比下降14%,社会治安形势持续好转。

  (摄  影  符传问  高  凌)