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黑沟司法所:扎根乡土做调解 基层司法有温度

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 李滢乐 | 发布时间: 2019-05-17 10:58

“枫桥”新绽辽宁花 ——全国模范司法所巡礼

  编者按

  矛盾纠纷排查化解,在许多人看来这是“跑断腿、磨破嘴”的苦差事,但是在桓仁满族自治县司法局黑沟司法所所长何其生看来,这却是基层司法所的“优势项目”。“正是通过一次次细心的调解,一次次耐心的沟通,才让基层司法工作变得有温度,才能将司法工作做进老百姓的心里。”何其生这样对记者说。

  今年年初,桓仁满族自治县司法局黑沟司法所被评为“全国模范司法所”,这是对黑沟司法所基层司法工作的一种肯定。5月14日,记者走进黑沟司法所,记录了他们有温度的司法工作。


  名片

  桓仁满族自治县司法局黑沟司法所多年来坚决贯彻落实党中央关于推进全面依法治国的决策部署,坚持围绕中心、服务大局、以人为本、执法为民、服务为民的理念,大力推进平安黑沟、法治黑沟建设,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,为黑沟乡经济和社会发展提供了坚实的保障。

  所长访谈

  把老百姓装在心里——专访桓仁满族自治县司法局黑沟司法所所长何其生

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何其生

  他,深扎基层,在平凡的岗位上诠释着一名共产党员的担当与情怀;他,脚踩泥土,在普通百姓的身边努力践行着为民服务的宗旨。他就是黑沟司法所所长何其生。

  初见何其生的时候,记者只觉得他除了身上的制服,看上去和村里的其他人并无太大区别——皮肤黝黑,不善言谈。但是在谈到基层司法工作的时候,他却像变了一个人似的,似乎有说不完的话。

  “做基层司法工作,无论是矛盾调解工作、社区矫正工作、普法宣传工作,还是法治建设工作,都得脚踏实地地干,不能摆‘花架子’,不能打‘太极拳’。”按何其生的话说,干基层司法工作,就得“实在”。

  为了做好基层司法工作,何其生用心去琢磨:每遇到一个矛盾纠纷,何其生都琢磨当事人真正的诉求是什么;每接收一名社区服刑人员,何其生都琢磨如何才能重塑他的信心,让他能够正常地、安稳地回归社会;每次做普法宣传的时候,何其生都琢磨宣传哪些内容是最贴近村民生活的,用什么样的普法方式是村民能接受的;在基层法治建设中,何其生不断琢磨针对乡镇机关干部、村两委成员和村民等不同人,都应该从哪些不同的方面推进工作。

  正是这种用心,才让黑沟司法所的基层司法工作各项措施都扎实有效,也让黑沟乡的基层司法工作充满了温度。

  现如今,乡里人提起何其生,都会情不自禁地竖起大拇指,但何其生却谦虚地说:“基层司法工作,都是最基层最普通的工作,我只是把老百姓装在心里,努力做好自己的本职工作而已。”

  调解那些事儿

  亲爹不是爹?法理解忧愁

  “我不是他爹!让他把钱给我!”2017年10月9日,黑沟乡黑沟村的村民王大爷坐在何其生的办公室里嚷嚷着。

  原来,王大爷年轻时妻子去世,王大爷无力抚养当时仅3岁的儿子,就把儿子过继给了自己的哥哥。这一转眼几十年过去了,王大爷一直一个人生活,他觉得自己年龄越来越大了,就找到儿子要一起生活。王大爷说,他把自己多年的积蓄23000元给了儿子。

  但是过惯了单身生活的王大爷并不习惯和儿子一家一起住,现在想让儿子把23000元钱还给自己,并解除自己和儿子的赡养关系。但是儿子说王大爷没给过他一分钱,况且王大爷在早年就把他送给了别人,老人没有履行抚养义务,他现在也没有赡养的义务,这是看在血脉相承的分上才同意老人回来的,“现在要走随便走,钱肯定没有!”

  开始着手处理此事的何其生第一件事就是通过走访调查确认了王大爷和儿子的血缘关系,并查清事实。在多次调解无效后,何其生又为王大爷提供了法律援助,代理诉讼程序。后在庭审过程中,何其生又通过依法说事、以理说人、诉调并举的办法,经过反复的沟通和协商,使双方当事人达成和解协议:王大爷的儿子给付王大爷25000元,此后不再承担赡养王大爷的义务。

  何其生通过认真调查和走访,在查清事实的基础上,通过诉调对接化解了当事人双方多年的家庭纠纷,既满足了老人想独立生活的要求,也解决了困扰当事人多年来的家庭纠纷,消除了当事人不孝敬老人的不良影响。诉调对接解决了这个两难问题。

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何其生(右)在为村民调解矛盾纠纷

  点睛之笔

  用“三心”让农村司法工作亮点纷呈

  农村司法工作怎么做?何其生给出的答案是耐心、真心、用心。

  60多岁的汤义国是黑沟乡黑沟村的“待客”。“待客”是农村人家在有红白喜事的时候专门替主人家招待客人的人,所以在村里特别有威望。

  有一次,黑沟村两户村民因山林纠纷吵了起来,别人怎么劝都不行,于是何其生就找来了汤义国。两户人家一看“待客”来了,都各退了一步,汤义国几句话,两家就握手言和了。

  “为了更好地化解村里的矛盾纠纷,我们把各村的‘待客’都动员起来,还有在社会上有一定感召力的退休干部等等,都成为了我们的调解志愿者,参与人民调解工作。”何其生告诉记者。

  为了让调解志愿者更好地化解矛盾纠纷,何其生还充分利用远程教育、集中授课、以会代训等多种形式组织各基层调解员学习相关法律知识和调解技能。

  近几年来,他们调解各类矛盾纠纷案件300余起,调解率始终为100%,调解成功率达到98%以上。

  调解有耐心,社区矫正工作则需要一片真心。

  对于社区服刑人员,黑沟司法所在对他们开展心理矫正和行为矫正的同时,更注重让他们感受到社会的温暖,帮助他们正常、平稳回归社会。

  如何才能让社区服刑人员重塑信心?何其生想了好多办法,他组织社区服刑人员与黑沟学校贫困学生开展手拉手爱心助学活动,建立社区服刑人员公益劳动基地,还与黑沟乡幼儿园联合创办“所园共建”教育基地,以“小手拉大手”的形式,开展爱心教育和劳动教育,为社区服刑人员教育提供公益劳动场所。

  一项项活动让每一名社区服刑人员感受到自己的价值,形成了靠劳动致富,要守法赚钱的思想,大家都说:“我们要挣干净钱,过平安生活!”

  在这里,普法宣传也能看到良苦用心。

  黑沟乡与桓仁县城之间每半小时便有一趟公交车,每天20班次,人员密集。“这是普法宣传的好地方啊。”于是,何其生就想着在公交车上“做文章”。

  随后,黑沟司法所精心编辑制作了普法音乐光盘《黑沟乡居民幸福生活指南》,并在公交车上播放。每当司机开车,随着流行歌曲优美的旋律和美丽的风光,公交车屏幕上就出现“学法辨是非,知法明荣辱,用法止纷争”等普法口号,村民们在欣赏音乐和风光的同时,又对遵纪守法有了新的认识。这下子,公交车就变成了司法所的普法“宣传车”。

  黑沟司法所还利用手机开展“小微信,巨能力,弘扬核心价值观”活动,在平时注重收集遵纪守法主题的优秀视频、有针对性的案例,然后在乡政府微信群和乡、村公共法律服务群转发,用微信传递社会正能量。

  在多样的普法宣传活动中,全乡老百姓的法治意识都增强了。

  颁奖词

  在黑沟乡一直流传一句话:黑沟黑土地,景美人和谐。黑沟司法所作为基层司法所,一直坚持以人为本,创新司法工作,践行“枫桥经验”,为黑沟乡的和谐稳定贡献了力量。同时,在所长何其生的身上,我们看到了一名党员的担当,也看到了他的为民情怀。正是这些担当和情怀,才让黑沟司法所收获了荣誉,也赢得了百姓的口碑。