树立四项思维 深化平安建设
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“长安杯”， 取“长治久安”之意，是全国社会治安综合治理工作的最高奖项，是反映一个地区的社会管理水平、和谐社会建设成果的最高荣誉。
多年来，喀喇沁左翼蒙古族自治县党委、政府始终坚持发展与稳定并重、管理和治理同行理念，已连续两次摘得“全国平安建设先进县”桂冠，并连续11年获得省级平安县、示范县殊荣，成为全省唯一一家具备争创全国综治“长安杯”资格的县。
前不久，在中共喀左县第十四届一次党代会上，明确提出了要以争创“长安杯”为载体，营造安全稳定的社会环境，真正实现长治久安，将喀左打造成为全省乃至全国最平安稳定的县区。近日，记者来到了喀左县，喀左县委常委、政法委书记孙立文向记者介绍了今年以来他们在争创“长安杯”过程中的主要做法。
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树立底线思维
扩大平安建设覆盖面
孙立文告诉记者，今年以来，喀左县紧紧围绕争创全国综治“长安杯”的总目标，扎实推进平安喀左和法治喀左建设。他们牢固树立底线思维，不断扩大平安建设覆盖面,县维稳办对已备案的稳评项目进行跟踪监督，动态评估。通过此项工作，喀左县维稳办对上报信息进行分析研判，对可能出现不稳定苗头的项目及时纳入重大不稳定问题清单，协调指导各乡镇街区、各部门动态调整、动态化解矛盾，及时将不稳定因素化解，达到了动态评估的目的，起到了稳评的作用。不断完善并拓展了“8+X”社会稳定形势周研判机制，喀左县的“8+X”社会稳定形势周研判机制由县维护社会稳定工作领导小组办公室负责，汇同县委办、县应急办、县委宣传部、县信访局、县公安局、县安监局、县民宗局等八部门参加，每周召开一次调度会议，重要节点每天召开一次研判会议，研判涉及社会稳定的案(事)件及情报信息、应对措施及建议，为党委、政府决策提供有力依据。
同时，喀左县大力开展了多元化矛盾纠纷排查化解工作，他们按照县综治办研究制定的《多元化矛盾纠纷化解实施方案》要求，细化工作举措，落实工作责任，把源头治理、动态治理和应急处置有机结合起来，提升发现问题、分析问题、解决问题的能力和水平，全面掌握本地区、本部门、本单位矛盾纠纷总体情况，切实做到及时发现、准确掌握、全面跟进，确保在源头上、前端上解决问题、化解矛盾。持续完善、规范“三级联动”模式和矛盾调处机制，充分发挥人民调解的基础作用、行政调解的防线作用和司法调解的主导作用，使矛盾纠纷排查化解机制纳入了多元化、规范化、法治化轨道。切实将矛盾化解在基层、解决在源头，以各领域的“小平安”推动实现全县的“大平安”。
树立系统思维
健全立体化社会治安防控体系
“在立体化社会治安防控体系建设工作中，喀左县大力推进视频监控系统的建设、联网和应用，实现全域覆盖、全时可用、全程可控的工作目标，充分发挥治安协作员及平安志愿者的积极作用，不断壮大群防群治队伍力量。”孙立文对记者说。
喀左县始终把立体化社会治安防控体系建设工作作为深入推进平安喀左建设的基础性工程。喀左县委、县政府立足于“促发展、保稳定”的战略高度，创新思路，力保平安，将社会治安防控体系建设纳入全县总体工作布局中来，树立全县上下“一盘棋”思想，切实将其作为“一把手”工程，摆上重要议事日程，形成了齐抓共管、密切配合、凝聚合力的良好局面，提升了人民群众的群防群治群控观念、安全防范意识和安全预防素质。
同时，他们强化责任意识，从思想上认识到位，构建了坚强有力的立体化社会治安防控体系，创造了良好稳定的治安环境，有效地提升了人民群众的安全感和满意度。他们强化大局意识，始终坚持“五城联创”、平安为先，强化专项治理、强化源头治理、强化群防群治，聘请100名基层群众担任农村法院工作协作员、218名基层群众担任农村交通协管员、870名环卫工人和425名物业职工为平安志愿者，群防群治呈现出了全方位、全覆盖态势。
工作中，他们还按照省市实施方案要求，成立了以县委书记、县长为双组长，政法委书记、公安局长为副组长的领导小组，各乡镇街区、相关县直单位主要领导为成员。在县公安局、县综治办下设双办公室，分别由县公安局政委、县综治办主任担任办公室主任。同时明确了由综治牵头组织协调、公安机关充分发挥主力军作用的工作思路。
此外，喀左县强化机制建设，织密防控网络，积极搭建了“六网覆盖、立体防控”工作体系，扎实推进治安防控各项工作的开展，“六网”即社会面治安防控网、乡镇(街道)和村(社区)治安防控网、重点行业和重点人员治安防控网、机关和企事业单位内部安全防控网、信息网络安全防控网、公共安全防控网，通过织密“天网、地网、人网”，切实构筑立体化治安防控体系，有效促进了信息资源的整合与共享，提升了治安防控的科学化水平。4月28日，朝阳市社会治安防控体系推进会在喀左县召开，这标志着喀左的社会治安防控体系建设进入到了一个全新阶段。
树立创新思维
深化信息平台建设和应用
孙立文告诉记者，今年以来，喀左县深化“网格化”信息平台建设和应用，完善具有喀左特色的模块应用，积极搭建全省综治信息系统，全面打造网格化管理升级版。强化十分钟平安服务圈建设，不断延伸服务触角，扩大了覆盖面。
喀左县始终坚持体制创新，打造网格化服务管理升级版。他们在原有网格化管理基础上，持续延伸服务和管理工作触角，按照省市统一要求，积极搭建平安辽宁综治信息系统，横向联通县直单位、纵向贯通至社(社区)。立足基层基础，积极整合各类信息导入数据库；立足提升群众满意度，重点强化事件处理、为民服务的应用探索；立足“互联网+”技术，利用平台“大数据”分析，全面提高了综治信息化水平。
同时，喀左县定期组织基层综治骨干进行业务培训，持续深入开展“网格化管理、扁平化服务”工作，总结推广网格化服务管理经验，逐步建立人往基层走、劲往基层使、钱往基层用的体制机制。筑牢社会和谐稳定的第一道防线，把各种矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。他们依托网格化管理，广泛动员组织人民群众参与社会治安综合治理，不断发展壮大平安建设志愿者、治安协作员、综治信息员、治安中心户长等群防群治队伍，形成了全社会人人共创平安的良好氛围。
树立法治思维
全面推动依法治县
“工作中，我们牢固树立法治思维，坚持公正执法、阳光司法，深化法治宣传教育，推动形成了全民守法、办事依法，解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。”孙立文对记者说。
在依法治县方面，喀左县加强组织领导，切实增强党委对依法治县工作的统一领导、统一部署、统一协调，构筑党委统筹领导、系统垂直推进、部门各司其职的责任体系。并成立了由县委书记、县长任双组长，相关县级领导同志为副组长，有关部门主要负责同志为成员的全面推进依法治县工作领导小组。全面推进法治喀左建设，注重运用法治思维和手段谋划、推进平安建设工作。进一步规范执法行为，切实做到了依法化解社会矛盾、依法预防打击犯罪、依法规范社会秩序、依法维护社会稳定，确保将以人为本、执法为民体现在平安建设的各个方面，将严格执法、公正司法落实到了平安建设的各个环节，实现了平安建设与法治建设的相互促动、齐头并进。
同时，他们着重加强了法律服务队伍建设，充分发挥法学会作用，加强法律服务队伍教育培训，提高公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍业务素质和服务水平。加强基层法律服务，推动法律服务志愿者队伍建设。建立政府购买社会组织公共服务制度，通过合同、委托等方式加强法律法学人才的培养和引进工作，切实发挥法律法学人才优势，开展对依法治县有关问题的理论研究，为依法治县提供了强有力的理论支持。
采访最后，孙立文表示，长治才能久安，平安建设永无止境，他们将以争创“长安杯”为契机，不断创新社会治理方式，全力维护社会安全稳定，不断推动平安喀左建设工作再创新成绩，再上新台阶，真正实现喀左县的长治久安，努力打造全省乃至全国最平安稳定的县区。