为有效减少和预防未成年人违法犯罪，推动建立起家庭、学校、社会一体化预防机制，筑牢未成年人“家庭保护防线”，日前，营口市鲅鱼圈区人民检察院召开了“督促监护令”工作座谈会，邀请鲅鱼圈区人民法院、鲅鱼圈公安分局、区司法局、区教育局、区妇联等相关职能部门工作人员参加。同时，依法制发了营口地区第一份“督促监护令” 。

　　多方联动 凝聚共识

　　让爱和监管归位

　　“督促监护令”能够督促监护人依法履行监护职责，通过强化对监护权的监督和干预，减少和预防因家庭监护不力致未成年人违法犯罪。在办案中，鲅鱼圈区检察院凝聚更多的社会力量，做好家庭教育指导并予以评估，为被下达“督促监护令”的监护人提供有效的家庭教育指导和帮助，提升家庭教育能力，促使监护人与未成年人修复亲子关系，重塑家庭环境。

　　经过充分的调查研究，鲅鱼圈区检察院形成了《“督促监护令”工作文件汇编》。鲅鱼圈区检察院未检部门负责人宣读了《“督促监护令”实施办法（试行）》，针对今年以来办理的涉未成年人案件，从家庭环境、监护监管情况方面进行了具体分析，向与会人员阐明了家庭教育的重要性以及制发“督促监护令”的必要性。“督促监护令”工作的切实有效开展，离不开各相关职能部门的有力支持。通过座谈互商，各职能部门明确了“督促监护令”开展期间的相应职责与义务。

　　与会各职能部门承诺，在“督促监护令”执行过程中，将严格按照工作要求分工协作，督促、引导监护人履行好监护职责，并及时向检察机关反馈监护人履行监护职责情况。

　　因人施令 个性帮教

　　量身定制“督促监护令”

　　近期，鲅鱼圈区检察院办理一起未成年人聚众斗殴案件，检察官对两名涉罪未成年人开展细致的社会调查，对其生活环境、家庭教育、监护人监护情况进行深入了解，且与居住地派出所民警、社区工作人员联合组成考察帮教组，经过研究讨论，将两名涉罪未成年人的监护人确定为一般考察对象，并为其量身定制了“督促监护令”。

　　8月11日，鲅鱼圈区检察院未检部门协同未成年人居住地派出所民警、社区帮教人员向该案中的监护人现场宣告送达了“督促监护令”，对未履行好监护职责的监护人予以训诫。检察官向监护人详细说明了涉罪未成年人行为的严重社会危害性，讲明了家庭环境、监护缺失等因素对未成年人走向违法犯罪的影响，指出了监护人在日常监护中存在管教不严、长期监护缺位的问题，告诫监护人要深刻反省、引以为戒，加强家庭教育知识学习，正确履行监护职责，同时告知监护人不履行监护义务将会受到训诫等处罚。

　　监护人均表示，一定按照“督促监护令”的要求履行好监护职责，加强管教，帮助孩子尽快回归正常生活。

　　跟进监督 随访考察

　　搭建起爱的堡垒

　　在制发“督促监护令”的同时，鲅鱼圈区检察院还制定了“督促监护令伴侣”——“三访”工作制度，力求使“督促监护令”发挥最大效能。在考察期内，鲅鱼圈区检察院通过定期或不定期对未成年人家庭和所在学校、社区进行走访，考察监护人参加学习教育情况、接受家庭教育指导效果、未成年人行为纠偏情况，以了解“督促监护令”落实情况，并及时根据个案情况作出调整，为孩子搭建起家庭这个爱的坚固堡垒。

　　监护考察期满时，鲅鱼圈区检察院将听取三方关于监护人履行监护职责情况的意见，考察监护效果，并根据监护效果作出最终处理。“三访”工作制度的落实将使监护人认识到不依法履行监护职责的严重后果，真正使“督促监护令”制度取得实效。