即日起，省委政法委联合辽宁法制报共同推出“市县政法委书记访谈”专栏，记者与政法委书记面对面交流，倾听政法机关的“领头人”针对各项工作谈成绩、谈感受、谈问题、谈打算。今天，记者的专访对象是宽甸满族自治县委常委、政法委书记屈斌。

构建大调解格局 发展新“枫桥经验”

宽甸满族自治县委常委、政法委书记屈斌

　　辽宁法制报：宽甸满族自治县是如何为矛盾纠纷排查化解提供坚实保障的？

　　屈斌：县委、县政府高度重视矛盾纠纷排查化解工作，围绕项目建设，事前谋划，最大限度减少矛盾纠纷发生；信访联席会议定期研究信访问题和案件，督导各乡镇、各部门及时排查化解各类矛盾纠纷，重大疑难问题随时开会研究解决。

　　我县把开展社会矛盾纠纷排查化解工作与法治宣传教育结合起来，多形式、多渠道开展法治宣传教育，增强广大群众知法、守法、用法意识，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，在广大群众中形成“解决问题靠法律”的良好氛围。同时建好工作平台，为矛盾纠纷排查化解夯实工作载体。全县现已建成各级综治机构，资源整合、信息共享，实现“天网”、视联网、网格化横向到部门、纵向到乡镇的贯通，构建了大联动的工作格局；乡镇综治中心整合综治、维稳、信访、司法、派出所、法庭等工作力量，开展集社会治理、平安建设、信访维稳、矛盾纠纷化解等“一站式”服务；村（社区）综治中心充分依托网格员、中心户长、楼栋长熟悉情况、群众信任的优势，在解决矛盾纠纷中发挥“防火墙”和“减压器”作用。加强网格化服务，把矛盾纠纷化解在小、在早、在基层。做到“小事不出村（社区），大事不出镇，矛盾纠纷不上交”。

屈斌（左）接受辽宁法制报驻丹东记者王大海采访

　　辽宁法制报：在矛盾排查化解工作中，宽甸县构建了什么样的格局？

　　屈斌：实行工作联动，对处理重大矛盾纠纷效果明显。在遇到重大疑难案件和重大信访问题，全县各乡镇、各部门紧密配合，协调联动，由信访联席会议研究解决。从而形成了党政齐抓、部门共管、上下联动，横向到边、纵向到底的大调解格局，推动全县矛盾纠纷和信访案件化解工作不断取得新成果。

　　今年截至目前，全县共排查矛盾纠纷547件，化解率97%。实行责任追究制：县纪委监委对矛盾纠纷和信访案件化解不力的单位和责任人进行责任追究，确保化解工作有人抓、抓得好。同时，信访情况月通报、矛盾纠纷和信访案件双向移交、领导包案等各项机制也得到较好落实。

屈斌（左一）做矛盾纠纷当事人工作

　　辽宁法制报：宽甸县开展扫黑除恶专项斗争的成效如何？

　　屈斌：在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县扫黑除恶专项斗争持续稳步推进，取得了较好效果。全县基层组织建设明显加强，营商环境明显优化，党风政风社会风气明显好转，群众安全感满意度明显增强。

　　在开展深挖根治、打防并举、长效常治等工作中，县委主要领导牵头抓总、精心部署、靠前指挥；县扫黑办认真组织、分类指导、强化督导；政法部门主动作为、精准施策、依法处置；各乡镇、各单位各尽其职、紧密配合、履职担当。全县形成了各级党政“一把手”负总责、分管领导具体抓、部门联动协作、群众广泛参与的齐抓共管的工作格局。

　　在宣传上，采取点面结合，广泛宣传发动。在整治上，坚持打治结合，深化行业整治。

　　今后，宽甸县还要继续把专项斗争与推动解决群众诉求、化解信访矛盾突出问题相结合。一方面，从群众反映的诉求中摸排涉黑涉恶线索；另一方面，对涉黑涉恶线索中反映出的群众诉求，特别是对黑恶势力侵害群众合法权益而引发的信访问题进行全面排查梳理，尽快予以解决。