省沈抚改革创新示范区（以下简称沈抚示范区）党工委党建工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，全面贯彻落实中央社会工作会议精神以及省委社会工作会议工作部署，锚定“三区一引擎”使命定位，以新兴领域党的建设、党建引领基层治理和基层政权建设、凝聚服务群众工作为着力点，坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，着力推动工作机制化、具体化、可操作、见实效，持续谱写社会工作高质量发展新篇章。日前，本报记者专访了省沈抚改革创新示范区党工委党建工作部部长祝恩来。

　　问：沈抚示范区是如何开辟独具特色的社会工作路径，推动社会工作高质量发展的？

　　答：社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。沈抚示范区坚持高位推动新时代沈抚示范区社会工作高质量发展，聚焦党对社会工作的全面领导，不断健全完善社会工作体制机制，沈抚示范区围绕改革创新，结合示范区实际，探索建立了“1+3+5”社会工作机制，形成了党工委统一领导、党建工作部统筹协调、各有关部门协同配合推动的社会工作新格局。同时，进一步探索党建引领、企地共建，着力打造多元力量参与城乡治理新模式，持续拓展服务功能，延伸服务触角，构建社会工作多元协同格局。

　　问：新兴领域党的建设工作至关重要，沈抚示范区是如何凝心聚力，为新兴领域赋能助力的？

　　答：新经济组织、新社会组织及新就业群体已成为社会繁荣的坚实支柱。沈抚示范区围绕辖区新兴业态发展的现状，着力提升“两企三新”组织及工作“两个覆盖”的质效，不断激活新质生产力的“红色引擎”。为了把新兴领域党员“聚起来”，沈抚示范区坚持建好用好新兴领域党建工作协调机制，全力推动域内“两企三新”党建提质增效。在深入开展“两企三新”党建工作摸底排查、精准识别、动态管理党组织和党员情况的基础上，采取行业统建、区域联建等方式，分类建立功能型党组织和个体工商户党建联盟，推动辽宁省重庆商会等省级行业协会商会总部入驻示范区，并同步推进党组织组建。沈抚示范区入册“两企”党组织覆盖率达84.19%，单独组建率达47.79%，非公企业人才中发展党员比例超过40%，实现了党组织从有形覆盖到有效覆盖。与此同时，为更好地服务新就业群体，沈抚示范区聚焦让新就业群体身有所归、需有所供、干有所盼，积极优化各街道（乡、经济区）党群服务中心功能，充分整合社区资源，为他们量身打造了5个区域多功能劳动者服务驿站，给奋斗在沈抚示范区的快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体提供了温馨的“家”。

　　问：在基层治理方面，沈抚示范区是如何将党的领导贯穿始终，构建共建共治共享的基层治理格局的？ 

　　答：基层治理是国家治理的基石，关乎社会安定有序、国家长治久安，沈抚示范区坚持把党的领导贯穿基层治理全过程各方面，通过构建街道“大工委”、社区“大党委”工作体系，全面优化党建引领基层治理领导协调机制。通过构建不同主体参与的基层治理结构，有效吸纳社会各种主体参与基层治理，汇聚基层治理的强大合力，打造共建共治共享的基层治理格局。树立大抓基层鲜明导向，党工委班子带头深入基层调研解决问题600余个。着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，明确责任部门和自查清单，按照“条块结合、分级管理、权责清晰”原则，以“放权赋能”破解“权责不清”。同时，组建“治改提创”专班，开展专项行动，升级12个村饮用水改造工程，惠及5527户农村居民，解决群众急难愁盼问题108个。