3月20日，全省社会工作部长会议暨新兴领域党建工作推进会召开。“会议的召开为我市社会工作指明了方向、明晰了路径。”抚顺市委常委、政法委书记、社会工作部部长宋一甲如是说。

　　近日，本报记者对宋一甲进行专访，深入了解抚顺市在健全社会治理体系、完善社会工作体制机制等方面的探索实践、取得的成效，以及对未来发展的愿景。

　　问：我们看到抚顺在加强新业态、新就业群体党建方面成效显著，能否具体介绍这些创新举措背后的系统设计？这对促进新兴行业健康发展有何特殊意义？

　　答：我们在新业态党建方面主要构建了“四位一体”工作体系。首先是制度引领，制定重点任务清单，明确六大类19项具体任务，建立快递、互联网、交通3个行业党委，新组建党组织14家，形成“1+3+N”组织架构，非公企业组织覆盖率85.37%，构建了齐抓共管的工作格局。其次是阵地支撑，市级层面建成2300平方米的“两企三新”党群服务中心，城区打造12处“骑手之家”，为外卖配送员群体提供避暑、取暖“爱心港湾”，日均服务达300余人次。第三是服务赋能，制定《抚顺市贯彻落实〈辽宁省关爱服务新就业群体十一条措施〉的工作任务清单》，推出“暖新”政策包，包括技能培训、健康体检、法律援助等，已开展免费健康体检、“送温暖”等专项服务20余场。吸纳132名快递员担任“移动网格员”，组建志愿服务队15支，开展志愿服务32次。第四是加强把关，下发《抚顺市行业协会商会基层党组织标准化建设工作手册（试行）》，出台《全市性社会组织负责人人选审核办法（暂行）》，完善与登记机关、业务主管单位、行业管理部门的联动审查机制，共完成29家社会组织负责人审核工作，确保社会组织健康规范发展，既强化了党建引领，又实现了行业发展与基层治理的良性互动。

　　问：在破解基层治理“小马拉大车”突出问题方面，抚顺采取了哪些实质性举措？如何确保为基层减负成效可持续？

　　答：我们重点构建了“三维治理”模式：一是推动权责重构，联合22个部门制定100项改革措施，工程化、项目化、清单化推动，基层综合服务能力和管理效率进一步提升。二是提升队伍能力，强化社区工作者专业化建设，加强系统培训，稳步提高社区工作者持证比例，健全“三岗十六级”职业晋升通道与薪酬激励机制，全面落实住房公积金等福利保障政策，持续激发基层治理骨干队伍力量活力。三是治理挂牌乱象，采取“全面排查、分类整治、规范管理”的工作法，全市共清理村（社区）各类挂牌2099块，整改销号问题149个，“滥挂牌”现象得到有效解决，社区事务性工作占比明显减少，社区工作者有更多时间和精力专注于居民服务。

　　问：抚顺作为雷锋精神的发祥地，在新时代志愿服务品牌建设上有何创新突破？如何让志愿服务更好服务全市发展大局？

　　答：我们着力打造“三维立体”的志愿服务新格局。在体系构建方面，建成全省首个国家级志愿服务项目孵化基地，成立工作专班、制定建设方案、编印制度汇编和建设手册，基本完成基础设施改造和展示区建设并开始正式运营。在品牌塑造方面，建立志愿服务资源库，收录优秀志愿服务组织59个、优秀志愿服务项目54个、优秀志愿服务阵地29个。联合团市委举办抚顺市青年志愿服务项目大赛，培育23个青年志愿服务优秀项目，不断增强学雷锋志愿服务品牌影响力。在实践融合方面，组织开展以“‘锋’行全城 志愿同行”为主题的学雷锋志愿服务周活动，开展理论宣传、公益集市、医疗服务等多种形式活动561场次，参与志愿者9700余人，推动志愿服务融入全市发展大局。下一步将推动志愿服务深度融入基层治理、产业转型、文旅发展等重点工作，让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒。