本期嘉宾

　　徐丹： 鞍山市铁东区解放街道长大社区党委书记、居委会主任

　　郭志英：大连市西岗区八一路街道林茂社区党委书记、居委会主任

　　万森：大石桥市黄土岭镇七一村党支部书记、村委会主任

　　主持人：辽宁法治报记者 任晓霞

　　邻里纠纷看似是小事，却一头连着基层治理的“安全指数”，一头连着家家户户的“幸福指数”。今天，会客厅邀请到三位基层党组织书记，请他们谈一谈是如何解决邻里纠纷，妥善化解矛盾，促进邻里之间和谐的。

　　不同矛盾有不同化解方法

　　辽宁法治报：您做了近20年的社区党委书记，化解了很多邻里之间的纠纷，能和我们分享一下您的经验和心得吗？

　　郭志英：我的调解心得就是“一对一的矛盾，双方坐下来互相理解包容”“一对多的矛盾‘众口难调’，尽量分开逐个突破”。

　　社区新林巷一户一楼居民因下水道堵塞关了水阀，这下楼里共12户居民都不能用水了。当时，我跟议事成员一次次地分头到居民家去说和，这就是用逐个突破的调解方法。去了10多次，开了6场居民议事会，我们最终将矛盾化解。

　　居民议事会的成员都是“能人”，有“大连好人”“大连百名优秀好楼长”等，社区把他们凝聚在一起，成立“邻里益家小巷议事团”，专门帮助解决居民的烦心事、揪心事，效果特别好。

　　引入专业力量化解矛盾

　　辽宁法治报：邻里矛盾不大，但调解起来并不容易，请您介绍一下，长大社区是如何开展源头治理的。

　　徐丹：邻里之间有矛盾，我们就把双方请到社区会议室来，给他们创造平和的交流环境，让双方充分表达意见和诉求，但这仅仅是第一步。紧接着，我们会通过走访邻里进一步了解纠纷的根源和细节，全面掌握情况，针对具体问题，提出合理的解决方案。若是因噪音、宠物等常见问题引发的纠纷，我们就制定明确的社区规范，约束双方行为。一些比较复杂的纠纷，我们就引入专业法律顾问或心理咨询师，通过他们提供的专业意见和心理疏导，帮助双方消除误会，化解矛盾。

　　我们还会组织丰富的社区活动，如邻里节、志愿服务等，增进邻里之间的交流与互动，增强社区凝聚力。

　　化解矛盾要寻“根”

　　辽宁法治报：农村邻里矛盾较多发，七一村是如何化解邻里之间的矛盾纠纷的？

　　万森：我们将自治、德治、法治融合，发挥基层党组织在矛盾纠纷化解中的引领作用，通过开展普法活动，引导村民以法治方式维护自己的权益。

　　不仅仅是邻里纠纷，谁家有了矛盾，我们都“聊一聊”“碰一碰”。在日常走访排查中，我们通过“聊一聊”了解邻里之间的诉求和意愿，坚持预防为主，强化源头治理。“碰一碰”就是组织双方进行面对面沟通，第一时间掌握倾向性、苗头性问题，然后针对矛盾焦点，因情施策化解矛盾。

　　我们还将全村划分为7个网格，每个网格都配备网格员，确保矛盾不出网格、问题就地解决。同时，我们引入专业人士参与矛盾纠纷调解，形成了多元化的调解队伍，提高了调解的效率和成功率。