辽宁省委社会工作部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实全国社会工作部部长、信访局局长座谈会精神，聚焦辽宁全面振兴新突破三年行动目标任务，按照省委提出的“新部门、新队伍要有新形象、新担当、新作为”要求，聚焦职责定准位、夯实基础起好步、统筹谋划抓重点、锤炼本领强担当，扎实推动全省社会工作高质量发展。

　　强化政治学习引领

　　牢牢把握社会工作正确的政治方向

　　持续强化党的创新理论武装，严格执行“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深学细悟《习近平关于基层治理论述摘编》，持续巩固拓展主题教育成果，做好习近平新时代中国特色社会主义思想深化内化转化工作，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步提高政治站位，深刻认识组建党委社会工作部门的重要意义，准确把握党和国家机构改革重大决策部署要求，全面落实“政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部”工作要求，确保党中央赋予的职责使命不折不扣落实到位。注重向基层学习、向实践学习，深入开展社会工作大调研，努力摸清情况、把准规律、找出对策，围绕社会工作领域重难点问题，与省内高校、研究机构建立协作机制，联合开展专业性、系统性调研；会同省人大、省政协有关专委会分专题召开座谈会，借助专家智库“外脑”，集聚研究合力，对社会工作实践中典型案例开展解剖式调研，推动传承、学习、借鉴省内外先进经验，增强全省社会工作的科学性、精准性、实效性。

　　抓紧抓实重点任务

　　确保社会工作在新起点上稳健开局

　　锚定辽宁新时代“六地”目标定位、聚力“八大攻坚”任务，对标对表中央社会工作部部署要求，厘清工作思路、抓实工作举措，不断整合各领域社会工作力量，着力促进社会工作协调、高效、贯通，实现社会工作在新的起点上扎实起步、良好开局。

　　一是深化党建引领基层治理和基层政权建设。树立大抓基层的鲜明导向，以加强党的全面领导为统领、实现共建共治共享为目标，打好“凝聚共识、建强队伍、减负增效”组合拳。坚持思想引领铸魂，把《习近平关于基层治理论述摘编》作为做好基层治理工作的“必修课”和“第一课”，纳入乡镇（街道）、村（社区）党组织书记培训教学内容，推动学习习近平总书记关于基层治理的重要论述入脑入心、落地落实。加强队伍建设聚力，以打造过硬的基层党组织带头人队伍为目标，全面落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》要求，加强基层工作者专业化培训，培育壮大社区志愿者队伍，引导多方力量在党的政策宣传、邻里互助、矛盾化解等方面发挥作用。抓实基层减负增效，研究制定细化破解“小马拉大车”突出问题具体工作安排，组织排查整改基层“滥挂牌”现象，建立村级（社区）组织工作事务、机制牌子和证明事项清单，组织开展专项督查，清单化、项目化、工程化推进整治形式主义为基层减负工作落实。

　　二是整合力量推动信访矛盾纠纷多元化解。准确把握统筹指导人民信访和人民建议征集工作的职能定位，推动多元主体、整合多方力量，合力推进矛盾纠纷预防化解，以“前端发力、末端兜底”为工作重点，全力推进信访工作法治化。在信访工作的“前端”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行“街乡吹哨、部门报到”、“接诉即办”等做法，围绕整合城乡社区基层和派驻工作力量，深化矛盾纠纷多元预防化解，加强人民建议征集、基层治理工作协同，强化前端排查预防，完善化解工作机制，推动把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态；在信访工作的“末端”，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持底线思维，依法按政策解决问题，党委社会工作部在全力支持信访部门工作基础上，努力做好兜底难点信访问题、重点信访积案的协调推动和化解工作。

　　三是加强行业协会商会和“两企三新”党建工作。坚持党对行业协会商会的全面领导，推进行业协会商会党组织由功能型向实体型转变，指导行业协会商会规范发展，制定全省性行业协会商会负责人人选审核办法，把好负责人人选审核政治关，推动行业管理部门、相关职能部门落实行业监管责任，加强党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向行业协会商会延伸。围绕促进产业行业健康发展、提升服务群众能力水平，系统有力推进“两企三新”党建工作，采取“区域共建、行业联建、龙头带建”等方式立体化推进党的组织覆盖，聚焦创新链、产业链、资金链、人才链深度融合打造一批党建联盟，探索建立“达标—标杆—示范”梯度培训体系，不断推动党的组织和工作“两个全覆盖”。推广以党员为骨干组建志愿服务队、担任网格员等做法，引导广大新就业群体在参与基层治理和行业治理中贡献力量。

　　四是提升志愿服务和社会工作人才队伍建设水平。认真学习贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》，建立辽宁省志愿服务项目孵化基地，立足城乡社区开展社会工作人才和志愿者联动试点，以“一老一小”、医疗健康、应急救援为重点支持与群众生产生活密切相关的志愿服务事业发展和品牌建设，组织开展志愿服务先进典型宣传推选活动，谋划建立全省志愿服务供需对接信息化平台，加强各级各类志愿服务行业组织建设，筹备成立辽宁省志愿服务联合会、辽宁省志愿服务基金会，切实发挥引领、联合、服务、促进作用。加强社会工作人才队伍建设，进一步完善社会工作者职业资格制度，建立社会工作者职业资格评价专家库，抓好社会工作人才培训，指导开展信访、医疗、教育、儿童、老年人等领域社会工作人才队伍建设项目。

　　健全完善工作机制

　　切实加强部门间的统筹和协同联动

　　健全完善信访工作联席会议机制，进一步推动构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，在党委组织部门统筹下，加强跨部门工作协同联动，指导各地完善党建引领基层治理领导协调机制，拓宽各类群体有序参与基层治理渠道。与党委政法委合力探索推动基层党建和政法综治、民政、信访等各类网格“多格合一”，加快推动完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。加强行业协会商会党的组织体系和管理体制机制建设，理顺全省性行业协会商会党建管理体制，依托业务主管单位、行业管理部门组建社会组织综合党委；建立完善行业协会商会改革发展工作协调机制，与民政部门协同联动，协调有关方面解决改革发展中的重点难点问题，探索建立与司法机关、行政执法机关等部门的信息共享机制，建立违纪违法预防和惩处机制。指导各级党委社会工作部门修订完善“两新”工委工作规则、规范会议决策制度等。进一步健全志愿服务制度和工作体系，调整完善全省志愿服务工作协调小组工作机制。

　　全面加强自身建设

　　不断提升做好社会工作的能力水平

　　坚持打铁必须自身硬，认真落实“当好合格兵、勇当探路者、甘为铺路石、永做老实人”工作要求，着力在强化自身建设上下真功夫。一是讲团结。认真落实民主集中制，坚持重大问题集体研究决策，发挥好领导班子表率作用，统一思想、分工协作，形成“一盘棋”推动干事创业的良好氛围。二是顾大局。始终心怀“国之大者”，养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当。三是强业务。注重干什么就学什么、缺什么就补什么，及时掌握全省各地工作动态和基层经验做法，统筹加强干部教育培训，把业务学精学深、融会贯通，克服“本领恐慌”问题。四是重担当。增强坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，踏踏实实做事，对新领域的新问题决不推脱躲绕，做到靶向施策、先立后破、守正创新。五是守纪律。深入开展党纪学习教育，始终坚持严的基调，从严要求、从严管理，加强干部日常教育提醒和管理监督，确保从严治部没有盲区、不留死角，系好省委社会工作部“第一粒扣子”。