“我是大连开发区公安分局民警,你谁都骗吗？！”民警王景盛冲着被害人正在通话的手机怒吼，骗子立即灰溜溜地挂掉了电话。被害人得知自己确实被电信诈骗以后,向王景盛鞠躬道：“谢谢警察叔叔！”去年9月14日,大连市公安局开发区分局黄海路派出所民警王景盛接到警情称,辖区某宾馆有人遭遇电信诈骗。王景盛立即赶到现场,在周围群众的大力支持下,成功劝阻了这起电信诈骗。这个“教科书”级别的反诈劝阻视频在全网浏览量突破2.5亿次的背后,是超过3300万网民对大连反诈温度、反诈速度的认可和点赞，也是大连深入推进反诈人民战争的一个鲜活缩影。

　　自去年5月反诈人民战争打响以来，大连市各相关部门认真贯彻落实市委、市政府的部署要求，积极构建“党委主管、政府主导、全警联动、部门参与、社会融入”的反诈斗争格局，以“以打开路+源头治理”“精准预警+反制升级”“党政引领+部门协同”的“3+”模式，赋能全市打击治理电信网络违法犯罪不断提档升级，在大连全域掀起一场全民反诈、全社会反诈的“反诈风暴”。

大连市公安局开发区分局开展反电诈宣传活动。

　　以打开路+源头治理

　　出打击管控“组合拳”

　　去年12月31日19时左右，保税区公安分局110指挥中心接到市民韩先生报案称自己可能遭遇了电信诈骗，已经给对方转去了100多万元人民币。接到报警后，保税区公安分局第一时间上报市局反诈中心，市、区两级刑侦部门立即成立联合专案组，连夜开展案件侦办工作。经过缜密调查，专案组查明此案涉及19名犯罪嫌疑人，分别在全国6个省市。2022年元旦当天，专案组分赴山西、四川、福建等地开展抓捕行动。1月10日，随着幕后老板陈某毅的落网，这一电信诈骗犯罪团伙被彻底摧毁。这是今年以来大连警方打击的首起境内电信诈骗全链条犯罪团伙案，有力打击了诈骗分子的嚣张气焰，保护了群众财产安全。

　　在全市范围内开展打击电诈犯罪和“黑灰产”链条的工作中，大连市公安局与法院、检察院等部门经过多次会商研讨，联合出台了大连市《打击电信网络诈骗违法犯罪指导意见》，有效提升全市打击效能。去年，全市共破获电诈案件1291起，同比上升172.4%，打掉各类涉诈犯罪团伙88个，打处涉诈犯罪嫌疑人1760人，同比上升62%，全市共实施信用惩戒1273人，同比上升297%。

　　今年，大连警方将坚持依法严打方针，保持高压态势，出重拳、下重手、用重典，着力形成强大震慑。要加大打击力度，继续深入推进“断卡”“断流”等专项行动，持续开展大案攻坚，严厉打击提供信息和技术支撑、转账洗钱等违法犯罪活动，坚决铲除位于该市的黑灰产业窝点，同时将进一步加强行业监管源头治理。各行业监管部门特别是金融、通信、互联网等行业主管部门坚持关口前移、源头治理，坚决挤压违法犯罪空间。

　　精准预警+反制升级

　　筑牢反诈劝阻防火墙

　　去年12月16日下午，西岗公安分局人民广场派出所接到分局反电诈中心高风险预警称，辖区居民于女士有被诈骗的风险。接到指令后，社区民警邹晓辉立即驱车前往于女士家中上门劝阻。原来，于女士在家中接到自称“浙江省公安局工作人员”的电话，称其是涉嫌拐卖儿童嫌疑人，要求于女士将钱转到所谓的安全账户中。正在于女士准备去姐姐家拿存折到银行转账时，邹晓辉及时出现进行劝阻。于女士激动地说：“要不是警察及时提醒劝阻，我这一辈子的血汗钱就全都没了，真是太谢谢了！”

　　去年以来，大连市公安局反诈中心联合各银行机构、三大通信运营商建立了紧急保护性工作机制，最大限度减少被害人损失。同时，大连警方在全省率先打造预警反制一体化系统平台，通过建立三级联动精准劝阻机制，去年累计处置各类预警信息288.47万条，成功拦截金额2.6亿元。特别值得一提的是，大连市公安局与人民银行、通信运营商合作，在全省率先开发了“两卡查询”系统并在全市推广应用，打破公安、金融、通信三方的数据壁垒，系统上线5个月以来，累计查询24万次，发现跨网点开“两卡”人员7900余人次。为有效杜绝买卖、出租、出借“两卡”违法犯罪行为，大连市公安局牵头，率先在各银行、通信运营商网点推行开卡人签署承诺书工作模式，对开卡人员进行普法教育。

　　今年，大连将进一步把科技防范摆在重中之重的位置，相关行业部门要持续加大反诈的风控、预警模型建设投入，切实提升预警信息发现能力。人民银行、银保监局将指导各银行反洗钱部门优化模型升级，建立行业风险监测机制。通信管理局、通信运营商将强化行业主责，优化模型建设，建立相应预警机制。公安机关在金融、通信、网信等部门的支持配合下，汇聚预警数据，加快预警拦截的反诈一体化平台建设，全面提升技术反制能力，及时发现潜在被害人，通过96110电话预警并上门劝阻，最大限度封堵漏洞、止付挽损。

民警走进幼儿园，对孩子们开展反电诈宣传。

　　党政引领+部门协同

　　打造全民宣传新高地 

　　“不要让屏幕背后的‘面具杀手’摧毁你的爱情，榨干你的钱财……”去年，这句话成为了大连反诈“金句”，它来自于一部大连公安机关原创的以防范电信诈骗为主题的超现实主义短剧。该剧通过塑造“面具人”这一角色，将“杀猪盘”诈骗中骗子的虚拟网络时空与被害人的现实世界融为一体，其中“面具人”前期外表高大帅气的形象与后面骗子真正的形象形成鲜明对比，一经推出火爆全网，播放量超过1000万次，近日更是获得2021年度警务视频展播活动十大反诈视频精品案例奖项。

　　大连市公安局紧盯受众“胃口”，推出全国首部反电信诈骗有声宣传产品，联合专业传媒公司、演员团队合作出品反诈短剧，打造大连公安“连警小哥”警队反诈“网红”……通过“专属定制”系列群众喜闻乐见的宣传形式、宣传载体，深耕大连公安反诈宣传“新品牌”，盘活全民反诈“新动力”，迸发全域反诈“新活力”。

　　全媒发力、全民参与，宣传形式多元创新，宣传触角覆盖百姓衣食住行，这得益于该市构建的市域反诈宣传“一盘棋”的工作格局。该市在全省率先建立由政法委书记、公安局长并行的“双总召集人制度”，双线推进，双重调度。结合该市出现的诈骗新手法、新特点，在原有25家联席会议成员单位基础上，将市妇联、市工会、市教育局、市卫健委等单位均纳入该市联席会议中，将联席会议成员单位扩容至34家。

　　大连市委政法委牵头开展全市反诈人民战争，并全程跟踪督导。各地区、各联席会议成员单位主动作为，开展了形式多样的反诈宣传工作。市委宣传部下发全市《防范电信诈骗宣传方案》，人民银行、各银行机构开展线上、线下多形式反诈宣传，通信管理局、通信运营商逐步推进普及全市用户的反诈彩铃业务，市教育局在全市校园范围内开展“净园”宣传教育月活动，市公安局印发600万套反诈手册及《致市民一封信》，并通过开展“万名民警进百万家”活动入户进行安全防范教育。

　　接下来，大连将进一步落实反诈宣传“三个转变”，打造共建共治共享新格局。在宣传方式上，由粗放式向精准式转变，充分利用网上、网下“两个阵地”进行面对面、点对点宣传防范。在宣传对象上，由不特定人群向特定人群精准转变，重点针对易受骗人群量身定制开展反诈宣传。

　　在宣传内容上，由单一枯燥向丰富多样转变，通过市反诈中心形成精准有效的宣防产品素材，定期函至各成员单位，多渠道输出反诈宣传内容。

　　同时，将反诈工作纳入到“平安建设”综治考评体系，定期开展实地督导检查，强化结果运用。各地区也将全力推进反诈队伍建设，联席会议成员单位、主要行业企业也将加强反诈专业力量建设，通过加强专业人才培养、建立特殊人才引进制度等方式，全面提升打击治理电信网络诈骗违法犯罪的能力水平。