本报讯 11月22日,沈阳市政府新闻办组织市发改委等10个部门相关负责人召开发布会,就打造国际化营商环境提出工作思路和举措。
沈阳市法制办相关负责人介绍,沈阳市将进一步推行执法检查计划管理制度,不断完善行政检查批准、登记、报告制度,执法检查公示制度,做到未经市政府批准不得开展执法检查。规范行政处罚行为,推进重大行政处罚决定备案审查制度建设,将涉企一般程序行政处罚100%纳入重大行政处罚备案审查范围。建立120个行政执法监督企业联系点,聘任70个行政执法社会督查员,促进行政执法机关及执法人员依法履行职责。
沈阳市发改委相关负责人透露,在深化行政审批制度改革上将先行试点企业投资项目承诺制,实施“一个窗口受理、一站式服务、一条龙服务”,要求所有行政审批事项原则上不超过国家规定办结时限的40%。在优化市场准入机制上,试行市场准入负面清单制度,努力在同规则、同待遇、同门槛上下工夫,提出“三个凡是”要求,即:凡是法律法规未明确禁止的,一律允许各类市场主体进入;凡是已向外资开放或承诺开放的领域,一律向民间资本开放;凡是影响民间资本公开进入和竞争的各种障碍,一律予以清除。下一步,沈阳市将筹备召开全市打造国际化营商环境大会。同时,围绕企业、群众最关心、最现实、最迫切的突出问题,制定《沈阳市打造国际化营商环境专项整治行动》方案,着力整治窗口单位服务质量差,乱收费、乱罚款、乱检查,垄断行业涉企服务效能低,企业自由迁移难等突出问题。
沈阳市工商局副局长杨利群表示,工商部门将充分运用网络监管平台,加强商品质量数据分析,重点对投诉较多的网络销售商品开展线上抽检,对发现的问题开展线下执法工作,认真查处侵害消费者权益的违法行为。
在沈阳的十多个县区中,和平区先行一步,已经出台了《关于打造国际化营商环境示范区的意见》。沈阳市和平区辽展市场监督管理所作为“打造国际化营商环境示范区”,结合管辖区域特点,通过定期走访市场主办方和场地租赁方,及时了解并解决其在发展过程中遇到的困难和问题,使其依法有序开展经营活动。充分利用集中办照的优势,在办照过程中做好个体工商户的党员登记、注册商标、网店等摸排工作,为知(著)名商标培育、非公党建、两协分会的组建等日常监管工作奠定基础。
