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铲除“蛀虫” 强化扶贫领域监督

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 邵小桐 通讯员 王平 辛峰 | 发布时间: 2016-10-26 09:27
宽甸满族自治县人民检察院反贪干警查办村官贪腐纪事
 
  在风景秀丽的宽甸满族自治县,一些偏远山村相对比较落后、贫困。近年来,国家连续出台惠农、扶贫政策,同时拨付扶贫资金积极帮助贫困乡村脱贫致富,个别村官见有机可乘,便将黑手伸向扶贫领域……
 
  今年3月,最高人民检察院与国务院扶贫办联手在全国开展了“集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作”。宽甸满族自治县人民检察院反贪局闻风而动,按照上级院和本院党组的安排和部署,组织20多名反贪局干警走上整治扶贫领域职务犯罪一线,仅用几个月的时间,就立案查处村官涉嫌挪用扶贫专项资金案件3件12人,挽回经济损失110余万元,他们用无私无畏的精神和夜以继日的拼搏取得了“集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作”阶段性成果。



严把材料关
 
  既是指挥员又是战斗员
 
  “查办职务犯罪,事关大局,责任重大,当领导的必须冲在办案一线,既要会指挥还要能干活……”这是该院分管副检察长纪纯和反贪局班子成员的共同想法。
 
  纪纯是去年11月份由丹东市人民检察院下派到该院任职的。这位有17年“检龄”的检察官干过反贪侦查处副处长和反渎局侦查处处长,虽然资历深、能力强,但他一贯为人处事低调。
 
  今年4月,一个偏远山村村党支部书记挪用扶贫资金的线索进入该院反贪局的视线。一定要打响这“集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作”的第一枪!
 
  院党组号令一下,反贪局立马组织侦查一科反贪干警上阵。初查、突审、取证,纪纯与反贪局局长赵德宇、副局长杨景东、丛仙每个环节都是冲锋在前,不但一线指挥,而且亲自参加突审、取证……领导身先士卒,激发了参战干警的工作热情,初为人父的科长邹吉勋为查看账目,几天几夜吃住在单位;副科长杨太更定好今年6月办婚事,为了办案,一切从简。
 
  在参战干警的共同努力下,仅用半个多月的时间,这起涉嫌3人挪用扶贫资金17万元的案件水落石出,涉案三人现已被法院判处有期徒刑。 
 
  查微析疑觅案源
 
  俗话说:“巧妇难为无米之炊。”反贪干警们深知这个道理,他们在走访山村排查和办理案件中,特别注意寻觅发现案源线索,从而深挖犯罪。
 
  今年5月,反贪局侦查二科科长关庆祥带领侦查员摸查某村一扶贫互助社的“头儿”(村官)涉嫌贪污案,劳累辛苦地工作数日后,发现问题存在,但已过了追诉时限。是鸣锣收兵,还是顺藤摸瓜继续追查?
 
  凭借多年的反贪工作经验和收集到的情况,关庆祥隐约觉得这个“头儿”(村官)身上还有新的犯罪线索。经与领导沟通和其他侦查员商定后,他们重选突破口,以高超的询问技巧,在村民中查找到了这个村官挪用互助社扶贫资金的线索,继而一举查破了其伙同其他4人挪用数十万元扶贫款的犯罪事实。 
 
  今年7月,反贪局综合科科长刘春德带领侦查员在某村“扶贫互助社”寻觅案件线索。他们用一张该村扶贫资金借用明细表与借款人“对号”,结果发现一些签了名的借款人竟不知此事。这里一定有猫腻! 刘春德将此疑点向领导做了汇报,随后,该村会计被带回检察院接受询问。但会计不予配合,不是哭泣不回答问题,就是避重就轻地避开话题,案子陷入僵局。
 
  纪纯和赵德宇见此情景,果断调整办案思路,决定立即传讯该村主事的“村官”和另一涉案人。但两人电话关机,家中也没有。于是,查办此案的侦查员当即赶往二人家里对其家属晓明此案的利害关系,希望能积极配合检察机关做好规劝工作,让其尽快到检察机关讲清问题。当日下午,主事的“村官”和另一涉案人来到检察院投案自首。交代了利用伪造相关借款借据、冒用村民名头的方式挪用扶贫互助资金数十万元的犯罪事实,挪用资金分文不少被追回。 
 
  反腐路上不畏难
 
  村干部挪用扶贫互助社资金系列案件涉及人员多、涉案金额大、涉案账目复杂,这些都为侦办此案件带来不小的难度。
 
  在查办上述挪用扶贫资金一案时,涉及到的证人就有90余人,需取证上百份。要想将此案办成铁案,就得做到不漏一人,不漏一证。刘春德带领的办案组人手不足,纪纯和赵德宇、丛仙二话没说,便以侦查员的身份参与办案。
 
  时值伏暑7月,烈日炎炎,酷暑难耐,人坐着都流汗。办案干警还要走门串户或者是到田间地头找人取证。50多岁的刘春德是这个办案组年龄最大的,工作的劳累使他的高血压一直居高不下,再加上天气炎热,他中暑了,可他依然坚持记录证实材料;侦查员申勇锋患有原发性低血压,高温是这个病情最大的敌人,办案中常出现眩晕、乏力、反胃、呕吐等症状,但他没请一天病假……因该村地处偏僻,周边买水吃饭的小店都离得很远,午饭经常靠办案干警自带的面包、矿泉水来对付。
 
  很少有人了解反贪一线检察官的“苦”。为了抓捕一名嫌犯、查办一起案件,反贪干警都要付出很大的代价。宽甸满族自治县人民检察院反贪局在办理扶贫领域系列职务犯罪中,干警们马不停蹄地连续奋战5个多月,付出多少艰辛和汗水呢? 
 
  杨景东年近五十,干起工作任劳任怨,与年轻干警一起连轴转;丛仙孩子上幼儿园,一上案子她就扔下孩子十天半月;单庆贺是独子,父亲犯心脏病住院时,他正带领几个年轻侦查员在山里办案,父亲住院手续是他托朋友帮忙办的;王克干过公诉,业务功底厚实,3天取证40余份。
 
  这看似平淡的文字背后,彰显的是宽甸满族自治县检察院反贪干警们殷实的脚步、奋斗的汗水和赤诚的担当。