本报讯 记者昨日获悉,围绕法治化营商环境建设,省司法厅以制度创新为抓手,以解决法治领域突出问题为着力点,形成以“两方案、一承诺、一问责”为核心的工作格局,按照“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的要求扎实推进,取得显著成效。
据省司法厅副厅长姚明伟介绍,省司法厅加强制度创新,不断完善法治化营商环境建设的制度体系。印发了《辽宁省司法厅推进法治化营商环境建设制度创新工作方案》,明确19项制度创新工作措施。积极组织起草科技创新条例、知识产权保护条例等,拟列入明年立法计划。加快编制“十四五”法治辽宁、法治政府和法治社会建设规划。积极开展与法治化营商环境建设需要、与民法典内容不符的地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作,经过5次清理,已废止、修改省地方性法规12件,废止、修改省政府规章10件,废止省政府规范性文件4件。
强化专项整治,着力解决法治领域突出问题。省司法厅印发了《法治化营商环境建设突出问题专项整治工作方案》,对12个问题开展专项整治。全省司法行政系统1万多名干部签订了落实法治化营商环境建设责任承诺书。印发《辽宁省司法行政系统损害法治化营商环境建设行为问责规定》,对37种损害营商环境行为加大问责力度。会同驻厅纪检监察组成立联合检查组,对全省法律服务行业进行明查暗访,坚持刀刃向内,对损害营商环境行为在全系统点名道姓通报。近期,已对1名公证机构干部予以问责处理。
省司法厅开展示范创建,推动法治政府建设实现率先突破。积极推动大连市成功创建第一批全国法治政府建设示范市。加快推进省级法治政府建设示范创建活动,对报名的155个单位进行初审,拟按程序报批后,正式启动第三方评估程序。在行政执法中推行包容审慎监管制度,推动行政机关负责人出庭应诉,深化行政复议体制改革,法治政府建设力度进一步加大。
积极推进“一网通办”,进一步深化司法行政“放管服”改革。省司法厅正在升级改造12348辽宁法网2.0版,力争年底前上线运行,为“一网通办”提供技术支持。公证服务和法治宣传等有关业务正在与“辽事通”进行对接。省级应申请的所有政务服务事项已全部进入省政务服务网,14项行政审批事项全部实现了“最多跑一次”。依托“智慧监狱”建设,在全省监狱推行服刑人员家属会见“网上约、网上办、网上见”。
着力提升公共法律服务水平,努力当好人民群众“法律贴心人”。省司法厅起草了关于深入推进公共法律服务体系建设的实施意见。以宣传宪法、民法典为重点,积极开展“12·4”宪法宣传周活动。发挥律师专业优势,组建由1100名资深律师组成的民法典宣讲团,积极开展常态化民法典宣传工作。组织开展民法典法治宣传月活动,推动民法典融入人民群众日常生活。进一步发挥全省1.1万个“村民评理说事点”在贴近基层群众、有效防范化解矛盾纠纷、预防个人极端案事件方面的积极作用,不断提升基层社会治理法治化水平。