“谢谢法官为我们打开心结。”日前，朝阳市双塔区人民法院家事调解室内，经过员额法官邢丽敏的耐心调解，一起矛盾纠纷画上了句号，当事人对法官表达感谢之情。

　　随着一起又一起的家庭矛盾得到妥善解决，双塔区人民法院通过建立家事审判团队，开展诉前调解工作，在市域社会治理工作中迈出了铿锵有力的步伐，取得了良好效果。

　　这只是朝阳市在整合基层力量、深入推进市域社会治理工作中的一个缩影。年初以来，朝阳市举全市之力，通过切实有效的举措，大力推进市域社会治理工作，极大提升了市域社会治理效能，进一步提升了群众满意度。

社区工作人员为群众答疑解惑

　　完善调解组织 矛盾化解在萌芽状态

　　“他每天喝完酒都回家和我吵，这日子没法过了。”10月28日，朝阳市民王女士在双塔区法院家事调解室内不停地抽泣着，邢丽敏拿出一张纸巾轻轻地放到了王女士的手中，耐心地倾听着王女士的诉说。

　　不久后，邢丽敏将王女士丈夫请到了调解室，并对二人分别展开了调解。一个小时后，两人重归于好。

　　为深入推进市域社会治理工作，确保家事案件调解在先，双塔区法院大力加强诉调对接工作，进一步加大了该院家事审判团队职能，由3名员额女法官、1名法官助理、6名司法辅助人员、2名家事调解员负责调解审理离婚、赡养、抚养、继承等家事纠纷案件。截至目前，已有184件案件经诉前调解，未进入审判程序，既缓解了办案压力，又促进了社会和谐稳定。

　　朝阳市还建立健全了医疗纠纷、道路交通事故、警调、退役军人事务调解等多个行业性、专业性调解组织。目前，全市共化解矛盾纠纷4060起，化解成功率达到98.19%。

　　整合基层资源 打通服务“最后一公里”

　　朝阳市委政法委工作人员告诉记者，朝阳市将基层信访接待中心、综治中心、矛盾调处中心、便民服务中心融为一体，分别在县（市）区、乡镇（街）、村（社区）成了三级综治中心，进一步提升了基层服务和治理能力。其中，村（社区）综治中心本着实用能用管用原则，设立了信访代理服务站和矛盾调解室，兼备治安防控、网格化服务管理、村民评理说事点等功能。

　　近年来，朝阳市还不断加强网格化服务管理工作，明确了网格划分、网格员队伍建设、管理、保障、激励等各项工作要求和机制，通过网格化服务管理延伸综治中心工作触角。其中，喀喇沁左翼蒙古族自治县通过积极探索，将网格化服务管理与党建工作相结合，将功能型党支部建在网格上，如在网格建立矛盾纠纷调解党支部，有效化解矛盾纠纷，取得了明显成效。

　　目前，朝阳市7个县（市）区、169个乡镇（街道）、1547个村（社区）全部开展了网格化服务管理工作，共划分10869个基础网格，配备专兼职网格员15812名。

　　创新治理方式 提升群众安全感满意度

　　朝阳市委政法委工作人员告诉记者，如今，朝阳市不断创新治理方式，提升群众安全感满意度，已在全市乡村社区推广了喀左县公营子镇“道德银行”建设经验作法。

　　此外，朝阳市还先后整合约4000名环卫工人和3700多名出租车、公交车司机成立朝阳市平安志愿服务总队和环卫、出租车、公交车等专业平安志愿者服务支队。全市大街小巷随时随处都可看见戴有“平安志愿者”袖标的平安志愿者，截至10月底，全市已登记志愿者58万人，约占全市人口的19%。