王正平

　　辽宁法制报：在全面开展市域社会治理现代化工作中，大连如何进行部署和谋划？

　　王正平：大连市委、市政府按照全国、全省市域社会治理现代化工作会议部署安排，着眼防范化解影响国家安全、社会安定、人民安宁的重大风险，全面推进市域社会治理现代化工作。

　　省委常委、大连市委书记谭作钧先后3次召开专题会议听取汇报，研究部署工作，成立由市委书记、市长任双组长，7名副市级领导任副组长，65家成员单位主要领导构成的领导机构。市委常委、政法委书记于德泉先后6次召开书记办公会、书记专题会议进行研究，亲自带队赴大连市公安局、市司法局等单位进行专题调研，推动“一站式”矛盾纠纷解决平台、“村（居）民评理说事点”建设、命案专项治理等市域社会治理现代化重点建设项目。

　　市委、市政府将市域社会治理现代化工作纳入全市经济社会发展总体规划，下拨专项经费，用于编制《大连市推进社会治理现代化“十四五”规划》，现已形成初稿。开展市域社会治理工作专题调研，研究制定了大连市《关于推进市域社会治理现代化的实施意见》《关于推进市域社会治理现代化的工作方案》及4个配套文件，将《全国市域社会治理现代化试点工作指引》88个基本要求，分解出223项具体任务，实行项目化推进，制定任务清单,实施倒排工期，进行量化管理，在全市进行部署。

　　辽宁法制报：在推进这项工作深入开展中，大连采取哪些具体举措？

　　王正平：大连大力推广以“七携手”为代表的全国优秀党建引领基层治理品牌，坚持软件、硬件两手抓，在城市、涉农地区分别打造示范项目。西岗区、庄河市建立了智慧城市（区）指挥调度中心，创新打造城市智慧大脑，用智能化手段挖掘城市发展潜力。普兰店区下沉执法力量，成立18个街道实体化综合执法中心，建立“街道吹哨、部门报到”机制，形成“部门围着街道转、跟着问题走”的治理模式，在全市起到了示范引领作用。

　　坚持深化“枫桥经验”大连版，以防范化解市域社会重大风险为突破口，深化“一站式”矛盾纠纷解决平台建设运行，高标准打造“村（居）民评理说事点”建设工程，全市建成市县乡三级“一站式”矛盾纠纷解决平台159个，建成“村(居)民评理说事点”1109个，945个行政村实现全覆盖，今年1至9月，化解各类矛盾纠纷9989件，化解率达99.81%。大连市创建“一站式”矛盾纠纷解决平台被评为辽宁省2019年度“十大法治新闻”。

　　强化共治自治，推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，全市建设“两站”（社区社会工作站和志愿者服务站）210个，建立各类志愿者队伍80余万人。

　　辽宁法制报：在实际开展工作的过程中，大连进行了怎样的创新实践，取得了哪些成效？

　　王正平：强化防范创新，打造具有本地特色的“陆海空”“低中高”社会面防控“大连模式”；构建“智警+快警”多警融合、快速处置新范本，城区实现“1、3、5”分钟处置；大力推动“云上公安”新规划，建设经验得到公安部的肯定；开展专项“法治体检”服务活动，服务民企802家、代理案件1197件，有效助力企业复工复产、稳产稳定。