徐胜

　　辽宁法制报：作为全国市域社会治理现代化第一期试点城市，本溪市如何看待市域社会治理现代化试点工作？

　　徐胜：我市作为全国市域社会治理现代化第一期试点城市，是机遇也是挑战，开展试点工作，是本溪市有效提升市域社会治理现代化水平的重要契机。为此，市委、市政府高度重视市域社会治理现代化试点工作，将之作为“一把手”工程，提高政治站位，加强组织领导，扎实有序推进。

　　市委书记姜小林先后多次作出指示批示，要求抓实抓细试点工作，不断探索创新，提升我市市域社会治理现代化水平，并力争走在全省前列。

　　经深入调研和思考，我市确定了试点工作的指导思想和目标，即牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，坚持以人民为中心的发展思想，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，打造平安本溪和法治本溪升级版，为本溪全面振兴、全方位振兴提供有力支撑。

　　辽宁法制报：本溪在推进试点建设中，构建了哪些有本溪特色的工作体系？

　　徐胜：为了着力构建市域社会治理工作新体系，我市创新工作载体，着眼于“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合，构建本溪市域社会治理“五安”工作体系，开展生动活泼的社会治理创新实践，以点带面、整体推进，精心打造新时代“枫桥经验”市域版。

　　一是打造“党建引领筑平安”工程。充分发挥基层党组织建设在社会治理中的引领作用，市委决定成立党建引领基层治理平台建设工作领导小组，推进基层社会治理标准化制度化。二是打造“三治融合创平安”工程。创新基层自治的形式和载体，完善基层群众自治机制，持续推动村规民约、居民公约制定修订，推进法治政府建设，提升“一社区（村）一法律顾问”覆盖率，深入开展普法宣传，并通过评选道德典型，开展精神文明创建活动，发挥传统文化的滋养作用。三是打造“多元化解促平安”工程。坚持源头治理，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解联动作用，推进“一站式”矛盾纠纷解决平台建设。在全市设立“村（居）民评理说事点”，并创新开发“本溪评理说事”移动智能服务平台。实现乡镇、街道人民调解员全覆盖。加强综治中心规范化、信息化建设，推广“三代服务”，把矛盾纠纷解决在当地。四是打造“夯实基础固平安”工程。加强网格化管理，配齐配强网格员队伍，实行城乡四级网格制。五是打造“忠诚守护保平安”工程。实行扁平化民生警务调度机制，实行警情“日清零”、立案“月清底”、积案“季清零”三清作业。开展网格化巡逻防控，人防、物防、技防齐抓，进一步整合传统群防群治队伍力量，组织新兴行业力量，壮大群防群治力量。

　　辽宁法制报：在推进试点建设中，本溪又聚焦重点任务创新进行了哪些实践？

　　徐胜：在试点工作领导小组的统一部署下，市委政法委加强统筹协调，各县区、各部门积极行动、创新实践，合力推动市域社会治理工作向纵深发展。

　　开展了“平安微信群”活动。以市公安局为主体，在“微信接龙报平安”的基础上，组织开展创建“千名民警联系百万群众”平安微信群活动，将之转化为市域社会治理的新探索、平安本溪建设的新实践。

　　推进矛盾纠纷多元化解。深入开展“矛盾纠纷多元化解年”活动，加强矛盾纠纷多元化解联动机制建设，推动“一站式”矛盾纠纷化解平台的完善。充分发挥人民调解第一道防线的优势，开展涉疫情矛盾纠纷排查化解专项行动，规范矛盾纠纷研判常态化工作机制。