执法对象或其亲友突然下跪时，民警应当如何处置？民警在查验身份证过程中，有人拒不出示怎么办？民警查缉嫌疑车辆，当事人拒不下车怎么办？民警执法时，遇到阻碍和纠缠怎么办……
7月26日，在公安部举办的全国公安机关规范执法视频演示培训会上，来自一线的优秀民警从法律要求、处置流程、行为举止、策略技巧进行了直观演示，给出了清晰解答。公安部将一线实战搬上屏幕，用优秀民警一招一式的演示，将规范执法的概念具体形象化的做法值得称赞。如今，公安机关规范化执法推进“满月”，广大基层民警对此有何看法、想法，记者对此进行了调查。
8月26日，星期五，热浪在夜晚依旧未能散去。沈阳市和平区的西塔街，车水马龙，熙熙攘攘。两位警察站在街口，严查酒驾，从未松懈。而与以往不同的是，两位警察的胸前警号上方，多了一台执法记录仪。这，只是公安机关规范化执法的一个缩影。随之而来的是规范化执法的常态化。
时间回溯到7月26日，一个月前，全国百万警察在线观看了《公安机关规范执法视频演示片》。片子里的每一个细节，不禁让人联想到近几年的公安舆情。
在此，不妨简单梳理一下片中的细节：
实用。演示各种现实情景，比如遇到有妇女脱衣，要“避免主动接触对方敏感部位，做推挡动作时尽量手背向前”，必要时派女警增援。
强调规则。不规范执法要纠正，查个身份证不能随便把人带到警局里，不抢围观群众的手机；对阻碍执法不敢为也要纠正，必要时可强力制服。
那么，公安规范化执法对于我省公安执法环境有哪些影响，引起哪些新变化，对此，基层一线民警有话说。
现实：“迫切地解决了很多现实问题”
对于公安部第一次用视频的方式，教警察们如何规范执法，沈阳市公安局皇姑分局民警孙达兴奋不已。“我和同事全程看了视频，感觉很接地气，对于一线民警来说，很实用。”
在孙达看来，过去的公安执法只是一个框架，里面没有明确的方向；而现在，规范化视频犹如一条条线，明确了每一个对象的行动方向。这个比喻很生动，也很说明问题。换言之，框架即法律明确的法条，而规范化则是对于细节的明确。怎么做？如何做？一目了然。
法条、规范，相辅相成，密不可分。
对于其效果，孙达认为：“迫切地解决了当前的很多现实问题。”孙达说起了几年前的两起案件，因为一台执法记录仪，两起案件的结果天壤之别。
早在几年前，沈阳禁毒大队某负责人带队抓捕涉嫌贩毒嫌疑人。该嫌疑人躲藏在一小区居民楼内，经过几番排查，警方确定了准确地点，并来到了嫌疑人家门口准备实施抓捕。可就在警察冲进去的一瞬间，犯罪嫌疑人跳楼自杀。
“没有执法记录仪，有口难辩，嫌疑人家属竟以负责人渎职罪将其告上法庭。”孙达说。无独有偶，在另一次抓捕毒贩行动中，警方主动佩戴了执法记录仪，虽然毒贩跳楼的剧情同样上演，但是却难逃法律的追究。
两起案件，对比起来，一悲一喜。悲的是因为没有佩戴执法记录仪，案件主要负责人被追究刑事责任。喜的是因为佩戴了执法记录仪，一起贩毒案件成功告破。相差的，只是规范二字。
有法律学者认为，培训的目的不仅在于促进警察的执法规范化，对普通民众的生活也将会产生实质性的影响。
疑问：“镜头下执法能成为一种习惯？”
在网络上，曾流传过很多有关公安执法的视频。其中，有的视频截取逮捕嫌疑人的情节；有的民警在执法中打不还手，骂不还口；还有的民警被质疑警官证是假的。很多民警表示，网上的很多视频不乏有炒作之嫌，更是断章取义。
诸如警察遭遇的比这还尴尬的场景比比皆是：执法对象倒地，警察跟着倒地，执法对象跪地，警察跟着跪地。对此，辽宁蓝星律师事务所律师于洪认为，这类现象的根源在于，警察把握不好执法的边界。警察应该习惯在阳光下执法，在镜头下执法。
然而，记者在采访中，也有一些年纪较大的民警对执法规范化不以为然：“多少年来都习惯的执法方式怎么改？”面对这个问题，视频给出了强有力的回应。
比如公安合法扣留违法车辆，当事人的手硬扒着车不放，公安可以强行将手扒开。但是，对于其中的尺度，视频有了详细的说明。“在掰扯过程中，如果造成手指红肿扭伤，只要执法是合理的，就不产生赔偿。如果当事人的手扒着车，警察一脚踹到其身上或者裆部，或者拿棍子拼命敲打手，就叫不合理。”
于洪告诉记者，公安部要求，在拍摄不影响执法的情况下，民警要自觉接受监督，习惯于在镜头下执法，注意规范执法行为，不说过头话，不做过激事，不得强行干涉群众拍摄、夺取拍摄器材，或强行要求删除，但可口头劝阻。
普法：“民警该学，百姓该看”
记者在采访中了解到，此次视频培训可谓层层传导，从公安部，到基层所队，每一个人都成为培训对象。
一位基层一线民警告诉记者，虽然里面有些内容在《警察法》中有所体现，但是几乎所有在执法中存在的问题，都有所提及。非大而全，非教科书式，而是点对点传输。更让大家松了一口气的是，戴上执法记录仪，不再担心执法被追责。当然，即便面对犹如“神器”般的视频，依然有一些死循环的问题存在，比如穿着制服在执勤，但是他还要怀疑我们是假交警，那如果我把警察证给他看了，他再怀疑我的警察证是假的怎么办？对此，有专家表示，执法之外，更需普法。
普什么法？普给谁？答案自然是百姓。记者在查阅资料时发现，甘肃省公安厅曾提出这样的理念：“把普法宣传与执法实践相结合，努力让法治建设成果惠及百姓。”的确，在规范化执法中，警察的规范化执法并非孤立的个体，而是警察、百姓、媒体三者形成的三角关系。即一看警察规范执法，二看百姓守法，三看媒体专业。如此一来，负面舆情将会大大减少。
后续：规范化执法只是开始
据《人民公安报》报道，本轮培训所用的《公安机关规范执法视频演示片》，从策划选题到确定内容和摄制地点，从遴选精干力量到组建专门团队，从广泛基层调研到听取专家意见，公安部领导都全程参与，并先后5次审看样片。对于尚未公布的《公安机关执法细则(第三版)》是否囊括本次演示片的内容还不确定。但可以肯定的是，这部演示片仅仅是公安规范化执法的开始。
专家观点:执法规范化还需补齐若干“短板”
□ 辽宁省法律研究所 邢晓云
现代管理学上有个著名的“木桶原理”，它的核心内容是：一个木桶能装多少水，并不取决于最长的木板，而取决于最短的那块木板。如果将公安执法规范化视为一个大木桶，越权执法、粗暴执法、野蛮执法、偏袒执法等等就是这个木桶的短板。要进一步深化公安执法规范化建设，就必须着重补“短板”。
从实践看，公安执法规范化的“短板”，首先是执法主体不规范。多少宗轰动全国的警民冲突事件，被推上前台的都是辅警、协警、治安员等“临时工”，这一怪现状本就是执法不规范的表现。执法程序不规范，是另一块“短板”。中国的法制文化中，“重实体轻程序”的观念源远流长。“只问结果，不问过程”的实用主义思想至今仍有很广阔的市场，包括在警务人员中。程序正义是“看得见的正义”，公安执法规范化在很大程度上就是执法程序的规范化——每一个执法行为、每一个执法环节、每一个执法措施，都应有固定的运行轨道。如此，随意执法、选择性执法等被诟病已久的老大难问题，才有可能得到实质性的解决。
当然，补齐短板，还需培养法治思维，更新执法观念，提升执法能力。从硬件建设上来看，可以出台相应的规范制度，比如制定《派出所民警着装携装规范》和《派出所民警执法执勤言行规范》等，明确民警值班、巡逻期间着装、携装标准，规范民警的执法类语言和向群众说理的解释类语言标准等等。可以出台常发性案件的现场取证标准和审查证据标准；建立起执法制度管理体系。从执法规范化建设的软实力来讲，执法理念则是更高层次上的要求，是要解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题。公安民警作为执法者，在执法时必须要有这种法治思维。要自觉形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的执法思维，在法治轨道上推动各项执法行为，只有这样警察才能在执法中树立权威。