周秀娥（左一）现场为杨某和杨某某调解纠纷

　　2019年12月24日，当记者见到葫芦岛市南票区司法局张相公司法所所长、南票区张相公屯乡人民调解委员会副主任周秀娥的时候，她正站在张相公屯乡陈屯村的街面上，为村民杨某和杨某某调解纠纷，这一站就是好几个小时。“今天很遗憾没调成，哪天还得再找他们聊聊。”周秀娥对记者说，“很多矛盾调解都不是一次两次就能完成的，总得有几个来回，得使出‘磨’的功夫，解疙瘩是急不得的。”周秀娥所说的“磨”，就是“坚持”，正因为她这样的“磨”，才磨出了全国模范人民调解员的荣誉。

　　矛盾调解“三大招”

　　在多年的调解工作中，周秀娥总结出了三种接地气的调解技巧和方法。

　　张相公屯乡茨梅花村的任某和李某因为土地边界问题发生纠纷，周秀娥给出了调解方案，但两家依然“顶牛”。执拗的任某坚持按自己的界限划分，还把瘫痪的老伴儿推到了地头。李家也不示弱，撬动大石头立在界限处，眼见矛盾升级。

　　面对任某“谁都跟我过不去”的态度，周秀娥采取了“迂回”的方式，对任家困难状况表示同情并承诺会和乡民政部门反映情况，为其争取扶助资金。最后，任某终于唠出了“真心嗑”——争土地不是本意，问题迎刃而解。 

　　遇到不讲理的怎么办？那就“以案说法”。陈屯村赵某种地时“越界”把苗种在了边沟里，影响了李家禾苗的生长，引起李家不满。面对实地丈量的“铁证”，赵某依然不承认自己种过了界。周秀娥就“以案说法”，举出该村曾发生过的“土地边界人命案”，活生生的身边例子，让赵某认识到了自己理亏，最终同意次年种地按照标准宽度耕种。

　　“求同”，找平衡点，是周秀娥在调解相对简单纠纷时采取的方法，往双方都容易接受的方向上撮合。张相公屯乡田屯村肖某烧荒烧毁了张某家的10余棵果树，发生损害赔偿纠纷。肖某未积极主动道歉和赔偿损失，引起张某的不满，甚至放言要追究肖某的法律责任。周秀娥在调解过程中了解到，其实张某更在意的不是赔偿的事，而是肖某的态度。通过周秀娥的调解，肖某认识到自己礼节上的不周，立刻登门向张某诚恳道歉，并拿出1000元钱作为赔偿金。这一下，让张某消了气，连赔偿也不要了。

　　不惧危险“大阵仗”

　　当然，社会矛盾纠纷也不都是鸡毛蒜皮，拉拉家常就能聊得开、谈得透的，也有面对危险的“大阵仗”。张相公屯乡张相公屯村赵某承包了本村的一个沙场，赵某为了扩大采沙面积，私自改变了原排水沟位置，这一做法在雨季会造成农田被淹，引起了邻村陈屯村30户村民的强烈不满，双方在沙场对峙，治安案件一触即发。周秀娥知道这一消息后，迅速赶往事发现场，面对剑拔弩张的局面和态度蛮横的沙场老板赵某，周秀娥临危不惧，挺身而出，站在双方中间，讲法理、讲危害、讲后果，最后迫使赵某妥协，恢复了原排水沟的位置，保障了100亩农田安然无恙，平息了一场重大的矛盾纠纷，保护了村民的财产安全，为百姓挽回了10万元的经济损失。

　　爱岗敬业谱华章

　　山林土地纠纷、宅基地纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷……农村的矛盾纠纷五花八门，有一些鸡毛蒜皮的小事，处理不好往往就可能演变成大事儿。周秀娥的本职工作，是南票区司法局张相公司法所所长，她把司法行政工作与人民调解工作有效结合，形成了适合自己、适合乡土的矛盾调解方法。从事人民调解工作10年来，周秀娥调解纠纷100余件，调解成功率达到98%，当事人履行率100%，防止群众上访5人次，防止群体性事件3起，防止民转刑案件2起。在平凡的岗位上谱写着爱岗敬业的华章，为张相公屯乡的社会稳定作出了积极贡献，受到了当地群众的一致好评和当地党委、政府的高度肯定。她先后获得全国模范人民调解员、辽宁省优秀人民调解员、葫芦岛市法律援助先进个人、葫芦岛市十佳人民满意干警等荣誉称号。