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天平守护者 群众贴心人——记大连经济技术开发区人民法院法官夏明宇

来源:辽宁长安网 | 作者:李丹 记者 王怀实 | 发布时间: 2018-08-07 11:20

  “农民工讨薪爬上40米铁塔,得有人上去劝解,我不上谁上?爬到一半的时候,差点一头栽下来,幸亏一把抓住了栏杆。是上还是下?当时我就想,我是法官,现场那么多群众和同事都在看着我,我不能退。”8月2日,大连经济技术开发区人民法院法官、执行事务中心主任夏明宇接受采访时说,那一次,他经历了生死的考验。

  夏明宇常说,在群众眼里,法官是法律的代言人、是公平正义的化身。因此,为人民群众架起一座通向公平正义的桥梁,就是司法工作者的神圣使命和职责。

夏明宇在诉讼服务大厅耐心接待当事人

夏明宇(左)在诉讼服务大厅耐心接待当事人

  ·人物简介·

  今年52岁的夏明宇现任大连经济技术开发区人民法院执行事务中心主任。自1990年参加法院工作以来,他始终坚持扎根基层一线,先后担任得胜法庭庭长、行政审判庭庭长、执行局副局长、诉讼服务中心主任、执行事务中心主任。

  他曾是“铁法官”谭彦的战友,这些年来,夏明宇一直把谭彦同志作为他学习的榜样。多年来,夏明宇先后被省委政法委授予“雷锋式政法干警”,荣立个人二等功1次、三等功2次,被大连市委政法委授予“十佳法官”“大连市人民满意政法干警”等荣誉称号,被金普新区机关工委、大连市中级人民法院授予“优秀共产党员”。2016年,开发区法院被省高级人民法院确定为全省“诉讼服务中心建设示范法院”,诉讼服务中心于2017年被大连市中院授予集体三等功,2018年被大连市委政法委授予“大连市人民满意政法单位”称号。2018年,大连市中级人民法院党组作出《关于在全市法院系统开展向夏明宇同志学习活动的决定》,号召全市法院干警向夏明宇同志学习。

   在铁塔上:他是生命安全的保护者

  “我只与法官对话,别人一概不谈,否则,我就从塔上跳下去,反正也不想活了……”

  2012年3月,春节刚过,春寒料峭。一天早晨,时任大连经济技术开发区人民法院执行局副局长的夏明宇突然接到报告,一个在该院立案的农民工,因公司拖欠其8万元劳务费未还,爬上了该公司附近海港内一座40米高的铁塔,声称要跳塔自杀。

  接到消息,夏明宇和同事们立即驱车赶到现场。当时,港内风力有八、九级,狂风刮得铁塔直晃悠,农民工已经在塔上呆了一个多小时,双手紧紧抱着冰冷的铁塔,随时都有坠落的危险。

  危急时刻,夏明宇主动要求爬上铁塔与农民工对话。“农民工为什么要咱法官出面对话?是因为他相信法律,相信公平正义。我们如果不立即上去救他,他随时都可能有生命危险。”话音刚落,夏明宇就冲向了铁塔,一步一步向塔顶攀爬。

  爬到快一半时,夏明宇突然停了下来,明显已经体力不支,人也在半空中随风摇晃起来。正当大家都以为他支撑不住的时候,却见他稳了稳身体,继续向铁塔顶端爬去。夏明宇有多年高血压病史,有时高压高达210,铁塔下的同事们都为快50岁的夏明宇捏着一把汗。

  到达塔顶时,农民工已经冻得说不出话来了,只是流着眼泪,紧紧地盯着夏明宇身上穿的法官制服。经过一番短暂的、推心置腹的劝解,农民工终于把几乎冻僵了的双手伸向了夏明宇,一点一点地挪下了铁塔。

  顶着凛冽的寒风,平安着地后,同事和围观的群众们都担心夏明宇冻坏了,夏明宇却说:“我的心里是热乎乎的,我从他的眼神和泪水中读懂了人民群众对公平正义的渴望,对我的信任,更有对人民法官的信任!”

  在诉讼服务中心:他是文明服务的传递者

  2014年7月,大连经济技术开发区人民法院新成立诉讼服务中心。2015年5月,夏明宇开始担任诉讼服务中心主任。诉讼服务中心是法院面对群众的窗口,最能感受到群众的所想、所需、所盼,也最能让群众感受到法院的亲民、利民、便民。

  “夏主任总是第一个来到诉讼服务大厅,整理文件,摆放桌椅,检查卫生。群众每天来到大厅,都能感受到这里整洁的环境和氛围。”在大厅同事们眼中,夏明宇对群众总是那么贴心。

  早上8点半,诉讼服务大厅准时对外开放,夏明宇总习惯走出办公室,置身于前来办事的群众中:导诉台遇到难以解答的问题,他就主动前去帮他们答疑解惑;三五位群众聚集在一起商量不出头绪,他就走到他们中间了解情况,帮他们释法明理;遇到情绪激动的当事人在大厅喊闹,他就把他们引导到办公室进行劝解疏导,帮他们平复情绪;遇到立案有困难而又不在法院管辖范围内的事,他就打电话联系相关部门帮助协调解决;有时遇到交不起诉讼费而又不符合减免缓条件的当事人,他就在力所能及的范围内帮他们垫付……用夏明宇的话说,“大厅内群众的需求在哪里,我就应该出现在哪里。”他也十分注重大厅的“软环境”建设,还和大厅的同事们制定了诉讼服务引导流程、窗口工作规范、文明用语等,培养窗口工作的同志们树立文明司法的良好形象。

  近几年来,大连经济技术开发区人民法院每年收案将近15000件,诉讼服务大厅每天都要接待100多名当事人,有时候达200多人。夏明宇带领着同事们以极大的耐心、责任心和包容心来面对形形色色的当事人和各种各样的诉求,让群众充分享受到司法获得感。

  在电话一端:他是永远不变的守候者

  “这是我的手机号码,有事儿您找我。”从穿上法官制服的那天起,夏明宇就坚持做一件事——向社会公开他的手机号码,二十多年来一直未变。他常说:“老百姓找到我,我就要有回应,公开手机号码,就是要广泛了解人民群众的各种法律诉求,尽我所能为当事人做好服务。”

  在夏明宇的手机里储存的通讯号码有上万个,许多当事人都认识他,而他却记不清帮助过多少需要帮助的人们。无论白天还是黑夜,工作日还是休息日,只要手机一响,老百姓需要的夏法官,就会出现在电话的另一端,认真倾听老百姓们的各类诉求,耐心答疑解惑,依据相关法律法规作出司法解释,提出司法建议。

  辖区某街道有位王老汉,从2015年开始,他就一直在立案上访,近三年来,夏明宇先后接到了王老汉打来的1000多个电话,每一次,夏明宇都热情解答,一点一点帮助他提升对法律的认识,不断消除他对司法工作的误解。

  现在,王老汉和夏明宇已经成为了朋友,王老汉说:“现在我们那里都传开了,大家都说‘有事儿找夏法官’,小夏就像我的家人一样,这才是老百姓需要的好法官呀!”类似的电话故事,还有很多很多,或许几天几夜也讲不完。

  夏明宇说:“这么多陌生的甚至从未谋面的人乐于给我打电话,就是因为我是一名法官,老百姓相信我,就是相信法律,就是相信公平正义。我做的这一切,不是分外事,而是在尽一个基层人民法官的责任和义务。”

  在执行工作中:他是攻坚克难的带头者

  2018年初,为打赢“基本解决执行难”决胜仗,大连开发区法院党组积极推动执行工作机制改革创新,在全市法院率先成立了执行事务中心,实施执行事务集约化管理和执行案件繁简分流。夏明宇又被党组任命为首任执行事务中心主任。

  今年7月的一天傍晚,执行事务中心接到线索,一位法院拟采取强制措施但迟迟找不到下落的失信被执行人正在家中,夏明宇立即带队将被执行人李某带回法院。在经过两小时的调解劝说后,申请人、被执行人仍各执己见、互不妥协,因被执行人始终强词夺理、不愿履行义务,只能对其采取拘留15天的强制执行措施。

  案件执行工作一度陷入僵局。

  考虑到双方原系朋友关系,为一点小纠纷而执行拘留可能使双方积怨,甚至矛盾激化。夏明宇仍没有放弃化解矛盾,而是转变思路,将和解希望转向李某的家属。

  “您好,我是开发区法院执行法官夏明宇,作为被执行人家属,我想跟您再聊聊……”就在执行人员将李某送往拘留所的路上,夏明宇再次拨通了李某亲属的电话,苦口婆心地进行劝说,并晓以利害。

  “夏法官,就按照你说的办吧,这钱我们现在就还……”就在李某被带到大连市拘留所门前时,夏明宇终于做通了李某家属的思想工作,同意立即偿还。

  深夜时分,李某家属将全部未履行的执行款以现金形式交到法院,当事人双方面对面做笔录、打收条、付款一气呵成,该案件得以顺利执行完结。

  永不放弃努力,倾情调解纠纷,最后时刻达成协议,夏明宇再次以坚持不懈的努力攻克了一块“硬骨头”,圆满解决了这起历时4年的矛盾纠纷。

  执行事务中心成立以来,在夏明宇的带领下,各项工作逐步进入正轨。今年2月以来,执行事务中心共集中查询查控财产2182件次;开展执前督促201件次;快速执结579件,占执行结案总数的43.34%,平均结案时间不到30天。其中,夏明宇身先士卒,亲赴办案一线,上半年共收案158件,结案100件,结案率63%。