编者按：2017年以来，辽阳市中级人民法院以“两学一做”学习教育、“忠诚、干净、担当”主题实践活动等为载体，采取有力措施，狠抓队伍建设，各项工作取得了长足的进步，全院呈现了“班子团结、士气高涨、上下一心、争创一流”的良好局面。

全体干警收看学习贯彻党的十九大精神辅导报告会

　　数据说话

　　2017年，辽阳市两级法院受理各类案件30946件，审执结案件27268件，法定审限内结案率99.88%。同比，收案增加2254件，结案增加3465件。其中，辽阳中院受理各类案件4344件，审执结案件3994件，法定审限内结案率100%。在全省中级法院审判质效评估的12项指标中，辽阳中院有7项指标同比实现提升，有6项指标全省排名前五。

　　开启新篇章 以“四项制度”发现问题、解决问题

　　2017年年初，随着辽阳市委政法委“四项制度”的制定出台，辽阳市中级人民法院政法队伍建设也开启了新的篇章。

　　从院党组学习了解“四项制度”，到多层面组织干警学习，辽阳市中级人民法院党组书记、院长任延忠还进行了辅导解读，以此深入领会精髓要义。此外，还将“四项制度”进行责任分工，“每项制度院里都有具体的责任部门，《重要事项请示报告制度》由办公室具体负责，《政治督察制度》由组织人事处具体负责，《干警思想状况定期分析制度》由机关党委具体负责，《政法队伍建设年度述职制度》由政治部具体负责。”任延忠将主次有责、点面结合的制度落实体系介绍给记者。

　　一年来，辽阳市中级人民法院通过严格执行“四项制度”，认真落实《重要事项请示报告制度》，对重要案件、市法院干部选拔任用、司法体制改革等重大事项都及时向辽阳市委政法委报告。结合法院工作和队伍建设实际，细化《政治督察制度》内容和工作程序，并结合院领导基层法院联系点制度，由院领导带队对基层法院进行政治督察，发现在法院管理、工作作风、司法行为、队伍建设等方面问题。以问卷形式，对全市法院干警思想状况进行调查分析，形成了《全市法院干警上半年思想状况分析报告》上报辽阳市委政法委。此外，法院还制定了《全市法院队伍建设年度述职工作实施方案》，下发各基层法院，在全市法院系统开展队伍建设年度述职工作。

　　打造“重头戏” 铸就一支过硬法官队伍

　　打造一支过硬的法官队伍是辽阳市中级人民法院新形势下加强和改进政法队伍建设的“重头戏”。坚持把教育培训作为根本性战略措施，组织两级法院干警参加各类学习培训52期702人次。多渠道搭建学习“平台”，设立“法官讲坛”，开展专题讲座、案例研讨、专家会诊等活动，有效解决审判工作中遇到的疑难复杂问题。多角度创新岗位练兵形式，开展庭审评查、重点课题研讨、鼓励干警参加学历教育等，有效提升法官理论水平和业务能力。

　　去年，辽阳中院以审判工作实际需要为导向，增强业务培训的针对性和实效性，努力提高法官的审判实务能力、庭审驾驭能力、与诉讼各方的法律释明沟通能力、裁判文书制作能力、群众工作能力。通过开展法官助理、书记员专项岗位培训，提高司法辅助工作专业化水平，健全完善专家型法官人才培养机制，打造不同审判部类精英法官群体。

　　辽阳中院执行四庭庭长李滔就是这支过硬法官队伍中具有代表性的一位法官，她在平凡的工作岗位上忠实履行法官的光荣职责，以强烈的责任心和事业感，为树立法院司法公信力、化解社会矛盾默默地无私贡献，她用辛勤付出收获了群众的理解和信任。

　　司法为民不仅仅是一句口号，还要能为百姓提供优质的司法服务，法官就要用实际行动忠实地履行法律赋予的职责，践行着对公平正义的执着追求。

　　从事信访工作多年，李滔参与处理了数百件执行信访案件，其中包含着太多的辛苦和快乐。有一对耄耋之年的老夫妻是一起刑事案件被告人的父母，认为其儿子的执行案件处理不公。面对这样特殊年龄的当事人，李滔觉得必须用真诚和耐心赢得信任。数不清多少次，她与两位老人促膝交谈，认真倾听，细致讲解，常常一谈就是几个小时。天冷路滑，她主动打车送老人回家。慢慢的，老人不再闹情绪了。有一次在送他们离开时，老人忍不住说：“姑娘，不要出来了，你穿得少，别冻着了。”这句关心的话语让李滔感动了很久，李滔觉得这就是对她工作的最大认可和回报。在法院及执行局的共同努力下，老人终于同意将此案进入司法程序。

组织青年法官参观武警基地

　　自觉接受监督 阳光下的政法队伍建设

　　自“忠诚、干净、担当”主题实践活动开展以来，辽阳中院通过开展主题实践活动锤炼全市法院干警坚定的政治品格，永葆清廉的政治本色，过硬的工作作风，激发干警建功立业的积极性、主动性和创造性。

　　辽阳中院政治部主任蔡贵兵告诉记者，去年，法院组织干警前往辽阳市警示教育基地参观学习，现场接受反腐倡廉警示教育，“重温中国共产党走过的反腐倡廉历程，学习老一辈无产阶级革命家的廉政故事和时代楷模的先进事迹，再通过对典型警示案例和腐败现象的剖析，让我们干警深刻认识了腐败对党和国家、对社会和家庭的危害。”

　　与此同时，辽阳中院还紧紧围绕执法办案这一根本，结合法院审务督查和司法巡查工作，不断完善纪律作风督查巡查、问题通报和责任追究制度，努力健全完善法院司法作风建设长效机制。结合司法体制改革，积极推进人员分类管理，科学组建审判团队，大力加强审判管理，以科学规范的审判流程为指引，明晰各级审判组织和各类司法人员的权责界限，大力推进司法行为规范化建设，促进公正廉洁执法，努力提升审判质效和司法公信力。

　　2017年4月13日、4月18日，辽阳中院邀请7名市人大代表和政协委员走进法院，就两起公开审理的行政案件进行了旁听和评议。这是全市法院开展的“开放日”活动，旁听评议庭审，活动受到了人大代表和政协委员们的好评。

　　任延忠说：“‘阳光审判’切实增强人民法院自觉接受人大政协监督的意识，使社会各界更加了解和支持法院工作。”

　　庭审前，积极做好与代表、委员的沟通及联络工作，规范旁听流程和旁听秩序，并认真为代表、委员们准备了案情相关资料。庭审中，代表、委员聚精会神、悉心聆听了庭审全部过程。庭审结束后，旁听的代表、委员对庭审工作进行了评议，对两起行政案件主审法官的庭审能力、庭审程序的规范完善给予了称赞。

　　此外，辽阳中院还在市“五包五促”活动中，院领导和党员干部带头深入村屯、社区进行入户对接，了解基层情况，面对面征求群众对法院工作的意见建议，并结合执业特点，宣传法律知识，解答群众提出的法律问题，倾听群众呼声，感受群众疾苦。

　　自政法队伍建设工作开展以来，辽阳市法院系统坚持以“立案登记制”为核心，着力构建全方位、立体化、多维度的诉讼服务模式。严格规范立案程序，按照规定完成立案登记、信息录入、送达移交等工作；严格落实随机分案制度；严格执行法定收费标准；严格遵守司法礼仪，做到文明接待，热情服务。辽阳中院还积极探索了“立案登记+”工作模式，作出首问负责、及时立案、上门立案、五日移送、信息反馈“五项承诺”。