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以“三张清单”落实见效——丹东市政法系统打造法治化营商环境掠影

来源:辽宁法治报 | 作者:驻丹东记者 王大海 | 发布时间: 2022-01-05 11:13

  全省政法队伍教育整顿为丹东打造法治化营商环境带来了新契机。丹东政法系统对法治化营商环境有了更深刻的认识,紧紧围绕丹东市委、市政府打造“开放、创新、幸福宜居”新丹东建设中心大局,着力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境,不断推出一系列惠民利企新举措,切实将教育整顿的成效转化成为民办实事、解难事的实际行动。

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丹东市总工会建立驻丹东中院劳动争议调解工作室。

  以“任务清单”推进“放管服”

  为进一步提高企业和群众的满意度,丹东市公安局梳理了8项“放管服”重点攻坚任务清单,努力打造一批叫得响、立得住、推得开的丹东公安特色服务民生、服务企业的品牌项目。

  持续推进丹东公安“办不成事”反映窗口建设工作、打造方便企业群众办事的“六点双圈”营商服务矩阵、创建“1+6+N”警企共建新模式、打造“丹东公安营商服务数字化平台”(警企点点通)升级2.0版、建设开通110微信网络平台、打造“政务服务流动综合窗口”试点创建等。建立城区8分钟服务圈(8分钟驾车到达政务服务场所)、农村30分钟服务圈(30分钟驾车到达政务服务场所),全方位为群众企业提供便捷、高效、优质服务。

  丹东市人民检察院将打造法治化营商环境方面行之有效的经验、做法集中起来,形成一套系统化的、规范化的、有利于加强丹东市法治化营商环境建设的规范性文件。相继出台《丹东市检察机关服务保障民营经济健康发展实施意见》《关于建立联合维护农民工合法权益工作机制的意见》等多项工作规范,充分利用规章制度的治本功能,着力推进法治化营商环境工作向规范化方向开展。

  以“问题清单”打通“中梗阻”

  为聚焦影响群众和企业办事创业的堵点、痛点、焦点和“急难愁盼”问题,集中解决涉及政务服务历史遗留问题和疑难杂症,倒逼常规窗口提升办事效率和服务质量,把“办事方便”“办事不求人”落到实处,丹东市公安局在市、县(区)政务服务中心公安窗口及市、县两级车辆和驾驶管理分中心、出入境管理分中心设立了“办不成事”反映窗口,受理、解决本域内政务服务事项“办不成事”情形并追踪反馈。

  新“窗口”收到了良好的社会效果,“丹东公安力争通过‘办不成事’反映窗口进一步化解社会矛盾、防范化解廉政风险,切实提高办事群众获得感、幸福感,提升政务服务信誉度、满意度。”丹东市公安局一位负责人说。

  丹东市中级人民法院在诉讼服务中心构建“1+3+14”层叠式诉讼服务模式,实现了诉讼服务事项的“一站式”办理,一键通办、一网通管。丹东中院与市司法局构建涉诉纠纷诉调对接机制、与市总工会搭建劳动争议诉调对接机制、与人民银行和银保监会共同构建金融纠纷诉调对接新模式。

  丹东全市4家公证机构现已全部开通网上办证功能,通过“互联网+公证”在线审核当事人申请材料,当事人一次带齐相关原件到公证处即可领取公证书,实现网上办理公证“最多跑一次”。丹东市还在全省率先引进“无人律所”项目,通过互联网、大数据、物联网等信息化和智能化技术手段,整合法律服务资源。截至目前,丹东市公共法律服务平台群众满意率达到100%。

海岛民警为群众办实事

海岛民警主动为群众服务。

  以“整治清单”筑牢“平安网”

  “法治是最好的营商环境,公平是最大的发展福祉。”丹东市公安局将破民生案件列入重点工作来抓,把警力更多地投向群众最关心的入室盗窃、诈骗等民生案件。

  围绕丹东市委、市政府开展的“雷霆行动”,以市边海防委员会办公室在市公安局挂牌为契机,开展了丹东公安有史以来规模最大的一次涉边涉海打击整治行动。在全市开展为期三个月的“百日会战”专项行动,并以此为牵引,围绕“扫黑除恶”“缉枪治爆”“命案攻坚”“打击电诈”等专项会战持续发力,成功破获“9·02”特大网络赌博案等辐射全国的大案要案10余起。截至目前,丹东市万人发案比始终处于全省低位。

  政法队伍教育整顿以来,丹东中院为服务法治化营商环境建设,灵活变通强制执行措施,既保证案件申请执行人的利益不受损失,又让被执行企业恢复生机,形成各方主体利益最大化的共赢局面。丹东中院在全省首创《预处罚通知书》,在应予惩戒和实施惩戒之间设立“缓刑考验期”。促进被执行企业获得流动资金,为进一步参与市场经营提供了“及时雨”。

  丹东市检察院把服务优化营商环境融入司法办案全过程,充分发挥司法社会稳定器作用,坚持少捕慎诉理念,助力企业活下来、留得住、经营得好。强化虚假诉讼监督案件办理,为非公有制企业挽回经济损失1500万元。积极开展涉民营企业刑事诉讼积案处理,联合侦查机关,将所有久拖不决的涉企刑事积案83件清理完毕,帮助民营企业松绑、减负,解决民营企业后顾之忧。