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执法有温度 维权有力度——2018年营口市中级人民法院亮点工作回顾

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 孙程超 | 发布时间: 2019-01-30 10:21

  2018年,营口市中级人民法院认真履行宪法和法律赋予的职责,努力维护社会公平正义,紧紧围绕“1454计划”,积极推进司法体制改革,积极优化营商环境,积极开展扫黑除恶专项斗争,全力打赢“基本解决执行难”攻坚战,为全市经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境。

营口市中级人民法院院长齐国生开庭

营口市中级人民法院院长齐国生开庭

  2018关键词

  关键词:依法严惩

开展扫黑除恶专项斗争

  2018年,营口地区法院共受理恶势力犯罪及保护伞案件7件29人,一审结案5件,判处被告21人。坚决落实扫黑除恶专项斗争工作部署,制定工作方案,加强审判力量配备,组成专门合议庭,建立案件台账,加强综合治理,形成打击合力。建立联席制度,加强舆论引导,营造扫黑除恶浓厚氛围。认真整改中央扫黑除恶督导组反馈意见,深挖涉黑涉恶犯罪案件线索,完善线索移送反馈机制,对近5年来办理的5000余件相关案件进行排查,向公安部门移送犯罪线索9条。坚持依法办案,依法、准确、有力打击黑恶势力。坚持优化办案机制,建立案件请示报告机制,对重要诉讼活动和重大问题进行指导。

  关键词:撸起袖子加油干

 基本解决执行难

  2018年,营口地区法院层层压实责任。严格执行“基本解决执行难”路线图、时间表。人力、物力、财力大力倾斜,投入168万元配置执行设备,抽调34人充实执行力量,为执行人员投保人身保险。与政府联合出台《关于建立失信被执行人联合惩戒执行联动机制的规定》《关于建立住房公积金执行联动机制的若干意见》,颁发《“基本解决执行难”军令状》,院领导带头办理疑难、复杂执行案件,共办理1278件。与工商、不动产联网实现点对点查询,与公安、公积金建立联动机制,政法委牵头召开6次联动会议,协调市委成立“基本解决执行难”领导小组,市委主要领导任组长。院领导分片督导工作,主要领导赴鲅鱼圈区一次协调涉执特殊主体案件34件,当即解决29件。与保险公司签订战略合作协议,开展诉讼财产保全责任保险、执行救助保险、执行悬赏保险业务。经过全力拼搏,现已全部完成第三方评估验收的四项核心指标,如期完成“基本解决执行难”任务。    

  关键词:全心全意

 依法维护群众诉权

  2018年,营口地区法院加强诉讼服务,化解信访矛盾,切实践行司法为民宗旨。做到“有案必立,有诉必理”,依法维护群众诉权,为当事人提供一站式诉讼服务,开通12368热线,实现网上预约立案,设置导诉台,将材料收转、判后答疑等功能前移。为群众发送《诉讼须知》《诉讼风险提示》等资料13000余份。全部免除向当事人送达邮寄费,为群众减少诉讼成本50余万元。

  全面推进“分调裁”工作,建立繁简分流机制,有效开展诉调对接工作,设立道路交通事故、医疗纠纷等特色调解室。营口市中级人民法院设立速裁庭,共调解撤诉案件达350余件。积极推动财产保险公司、融资担保公司诉讼保全担保业务,为当事人降低诉讼成本。建立律师值班制度,为当事人解答法律问题。畅通信访渠道,两级法院院领导每天轮流同步接访当事人,共接待4500人次。扎实开展“五级书记抓信访”“三级院长抓信访”和涉法涉诉信访案件减存控增工作,明确包案责任,集中梳理、集中化解、完成任务。

  关键词:头雁效应

 打造忠诚干净担当的铁军队伍

  院领导“头雁效应”突出,带头开庭办案、带头庭审直播、带头承包上访案件。邀请最高人民法院、省高级人民法院专家授课4次,960人次听课学习,组织法官到国家法官学院和省法院培训350人次。通过公众号、微信群,发布典型案例,交流审判经验,以老带新学审判,以新带老学信息化。挑选业务骨干,集中对各类案件进行研究,制定标准,作为办案指导。举办“弘扬宪法精神,建设法治营口”青年法治论坛。

  继续深入开展“两学一做”学习教育活动,引导党员干部进一步坚定“四个自信”,切实增强“四个意识”、坚决落实“两个维护”,注重发挥党组的核心作用和支部的战斗堡垒作用。认真落实“三会一课”制度,规范组织生活,切实推进党建工作与审判工作融合发展。院领导轮流讲党课,会议室悬挂党建制度,机关党建工作位列全市前列,多家单位到市中院学习参观。把意识形态工作纳入目标管理,建立工作制度,健全研判机制,落实工作责任制,与党建、审判工作相结合。邀请专家解读习近平总书记深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,开展学习、交流、研讨,准确领会精神实质。

  关键词:深入发展

 深化司法体制改革

  全面推进司法体制改革。按照比例分配员额法官、审判辅助人员、行政人员,制定符合司法规律的审判权力运行模式和人财物管理方式,积极推进审判流程公开、裁判文书上网公开、执行信息公开和庭审直播工作。严格落实院庭长行使审判管理权和办案制度,取消分管院长审批制,院庭长注重组织开展党务、政务工作、协调业务工作。

  市中院完成了电子卷宗系统建设,共扫描卷宗4314件。开展电子卷宗随案同步生成及深度应用培训,提高法官对智能阅卷、文书智能编写等功能的应用水平。制作系统使用手册,方便干警实时查阅,累计使用344人次,智能编写裁判文书122篇。全力推进司法公开,裁判文书上网共18714件,庭审直播1302件,实行庭审同步录音录像,为当事人提供庭审光盘,采用庭审语音识别系统,大大提高庭审效率。强力落实“一化两中心”建设,成立“七组五群”,精准落实责任分工,努力实现提效、减负、便民。

  2018看成绩

  2018年,营口地区法院结案率96.08%,蝉联全省法院第一名;全年涌现出1个全国法院先进集体、1名全国法院办案标兵、1个全省人民满意政法单位,2个集体被省高级人民法院授予集体二等功和集体三等功,最高人民法院通报表彰2名先进个人,3名干警被省高级人民法院授予个人二等功,1名干警被省委政法委授予人民满意政法干警。

  2018看数字

  2018年,营口地区法院共办理各类刑事案件3944件,判处5年以上有期徒刑罪犯347人。严厉打击杀人、抢劫、绑架、伤害等危害公共安全犯罪,审结670件,依法审理妨害社会管理秩序犯罪案件578件;依法惩治盗窃、抢夺等侵财犯罪,审结1314件,切实维护人民群众生命和财产安全;严惩走私、诈骗等破坏经济秩序犯罪,审结188件,坚决维护市场经济秩序。严惩危害食品药品安全犯罪,审结30件,保护人民群众舌尖上的安全。依法审理贪污、贿赂、渎职犯罪案件75件,探索公益诉讼案件裁判方法,依法审理破坏环境资源犯罪案件29件,严格执行罪刑法定、证据裁判、非法证据排除、疑罪从无等原则,发挥庭审的决定性作用,依法宣告5件案件6人无罪。严格规范减刑,办理减刑案件1264件。    

  2018年,营口地区法院共审理民商事案件30636件,营口市中级人民法院成立涉自贸区案件合议庭,营口市西市区人民法院设立自贸区审判庭,为招商引资和进驻自贸区企业提供优质的司法服务。制定《关于依法发挥审判职能保障和服务民营企业健康发展的实施意见》,妥善化解民营企业纠纷,助力民营企业发展。审理合同纠纷案件15042件、婚姻家庭纠纷案件2712件、侵权责任纠纷案件2409件、劳动争议案件1609件、继承纠纷案件1386件、物权纠纷案件1240件,努力维护当事人的合法权益,依法审理知识产权案件1030件,审理破产案件18件。  

  2018年,营口地区法院共审理行政案件1921件。向行政机关提出司法建议16条,实现司法与行政的良性互动。依法办理涉环保、土地、海洋等非诉执行案件807件,守护碧海蓝天,推进生态文明建设。办理国家赔偿案件18件,办理司法救助案件91件,发放救助金481万元。  

  2018年,营口地区法院共受理执行案件14500件,实际执行到位金额19.5亿元。实行“5+2”“白+黑”的工作模式,以“啃骨头、钉钉子”精神,集中开展“百日攻坚行动”“春雷行动”“暴风行动”“亮剑行动”“夜间集中行动”,全面出击,向“老赖”亮剑,敢接“烫手的山芋”,铁腕打击老赖,共传唤被执行人21000余人次,开展夜间执行168次、集中执行185次,曝光5854人次,发送限高令19297人次,发布悬赏执行89人次,司法拘留165人次。对符合条件的申请人实行司法救助共75人385万元。