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治本安全观在辽宁省女子监狱落地生根

来源:辽宁长安网 | 作者:李晓茜 记者 石健 | 发布时间: 2018-02-13 08:45

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省女子监狱召开从警三十年表彰大会,省监狱管理局局长姚喜双(左一)接见代表

  2017年5月,司法部提出从底线安全观到治本安全观转变的监狱工作理念,省女子监狱(以下简称女监)第一时间深入理解治本安全观的本质内涵和要求,全力推进改革工作,使治本安全观在女监落地生根。短短半年时间,全面提升监狱本质安全水平,为促进和谐社会建设作出了应有的贡献。 

  一次履职能力提升,锻造治本之师

  一直以来,女监都十分注重队伍建设发展。在女监党委看来,只有首先锻造一支执行力强的队伍,才能够深刻把握和运用治本安全观理念。女监从党委班子、中层领导和普通干警三个层面进行了全员全覆盖的研究学习。女监党委就如何贯彻落实治本安全观进行深入研究,探索建立系统的、特色实用的、符合女性服刑人员改造特点的治本之路。同时,邀请原任中央司法警官学院警察管理系主任的白焕然教授到监狱作题为“安全、底线、治本——监狱管理治本安全观论析”的专题讲座,为落实治本安全观打下坚实基础。

  在采访中,女监党委书记、监狱长贾福军告诉记者:“女监始终把加强队伍建设作为第一责任,强化党建促队建,通过从严治警、培训育警、从优待警等手段打造一支正规化、专业化、知识化、职业化的监狱人民警察队伍。”

  对于监狱人民警察队伍来说,忠诚意识是工作之本。为此,女监建立“监内党校”,邀请全国人大代表吴书香宣讲党的十九大精神。利用党员活动日和关键时间节点,开展“党在心中 筑梦警魂”等大型活动,全面提升干警的思想意识和理想信念。

  同时,不断强化履职能力,打造干警培训精品课堂,结合干警实际工作需要,邀请专家学者来监授课,有效提升干警实战能力。在女监班子成员领导下,女监制度建设不断强化。编撰了《辽宁省女子监狱制度汇编》《辽宁女监岗位廉政风险点及防控措施》,真正形成以制度管人管事的规范化管理格局。同时,以“忠诚、干净、担当”主题实践活动为重要抓手,组织干警定期到警示教育基地参观,通过开展廉政谈话、举办廉政讲座、观看廉政教育影片等多种方式进一步筑牢干警廉洁意识。

  一次教育渠道拓宽,输出“合格产品”

  “小涵(化名),又是一年春节,我们书信往来也有5年了,每到冬夏女监的阿姨姐姐们都会如约给你和家人寄去一些生活用品。你的妈妈最近挺好的,希望你努力学习……”这是女监干警和大连市儿童村中孩子的通信。在儿童村里有一些服刑人员的子女,为了让服刑人员能够安心改造,女监干警和孩子们结成了帮扶对子。

  贾福军表示,女监始终把教育改造服刑人员作为第一使命,充分发挥教育的治本功能,打造大教育格局,真正使服刑人员回归正途,向社会输出“合格产品”,成为守法公民。

  一直以来,女监持续开展服刑人员文化教育,服刑人员各类文化教育获证率逐年递增。同时,借助优秀传统文化的教化力量,开展“晨诵晚读”、“强身健体 净化心灵 太极拳汇报大赛”、“书之韵”读书周、“监区朗读者”等活动,使服刑人员重塑人格。强化心理矫治的“心防”治本功能,全面升级改造心理矫治中心,投入70余万元升级配备专业设备,配齐心理专业人才,扩大心理矫治工作的辐射面。开展了“重识自我 心花绽放”系列心理健康活动,通过仿生健心操、曼陀罗彩绘团体心理减压课、沙盘游戏治疗、元认知放松训练、音乐放松治疗、情绪宣泄治疗等多种心理矫治方法,及时发现存在心理问题倾向的服刑人员,疏导服刑人员的不良情绪,起到促进改造的治本作用。

  架起服刑人员与亲属之间亲情沟通的桥梁,构建覆盖省内14个市的社会帮教支持体系,努力实现服刑人员的安心改造和顺利回归。持续推进刑释人员就业安置一体化工程,加大职业技能培训力度,开设服装、面点、家政服务、美容美发等实用课程,帮助服刑人员掌握一技之长。同时,加强与社会企业的联系,签订就业协议,全面打造“监狱人”向“社会人”过渡的绿色通道。建立刑释人员跟踪考核体系,拍摄制作“出监指南”教育片,使服刑人员完成监内改造与社会生活的顺利过渡。同时通过实地走访,电话访问等方式了解服刑人员出监后的生活就业情况,真正做到监内教育向社会延伸。

  一系列规范执法行为,彰显治本之道

  女监始终把规范执法行为作为监狱工作第一要求,将刑罚执行工作作为落实治本安全观的重要着力点。打造阳光执法工程,建立狱务公开信息网,在服刑人员会见室设立查询平台,及时公开服刑人员“减假保”及劳积评选等信息,方便罪犯家属查询,提升监狱机关执法公信力。女监作为我省依法扩大假释适用改革的试点单位,通过细化假释适用的实体条件、程序、标准等办法,逐步提高假释比例,2017年12月,8人依法假释,取得辽宁监狱系统2014年以来假释工作“零”的突破。依法扩大服刑人员假释适用工作的成功开展,有效调动了服刑人员改造积极性,突出了监狱的治本功能。

  女监将安全稳定作为落实治本安全观的重要基础,争取资金新建罪犯监舍、礼堂等改造设施,缓解由在押犯持续增多带来的监管隐患。升级安防基础设施,实施监门和会见室的整体改造工程,形成全方位立体化安防体系。女监健全狱情研判、风险评估和罪犯分级管理制度,建立监狱精准防控体系。陆续开展监狱安全隐患“大排查大整治大清理”行动、“落实监管制度 罪犯遵规守纪”百日安全竞赛等活动,服刑人员违纪率明显下降,改造意识明显增强。

  后记:

  2017年以来,女监全面践行治本安全观,全面推进“四个始终”建设,一直在沿着治本安全的道路上砥砺前行,初步实现了从传统安全向现代安全转变,为治本安全筑牢底线安全基础;从经验教育向科学教育转变,为治本安全夯实攻心治本根基;从文化自发向文化自信升华,为治本安全提供特色文化引领。党的十九大吹响新时代征程的号角,女监必将会再上新台阶再作新贡献。