核心提示

　　铁岭市银州区一个房产项目因消防工程纠纷停摆近三年。承办法官发现，争议根源在于消防新标引发的增项费用分歧。在政府联动支持下，法官摒弃机械裁判，通过厘清法律责任、算明得失账，促成双方就增量资金分担及复工达成调解。

　　办案人：李忠

　　职务：铁岭市银州区人民法院审判委员会委员、审判员、四级高级法官

　　这起标的额960万元的合同纠纷案，不仅仅是一纸诉状，更是数百户家庭翘首以盼的安居梦，也是两家企业背水一战的生存局。

　　原告是江苏的一家建设公司，被告是辽宁本地的一家消防工程公司。时间回溯到三年前，2023年6月10日，双方签订了这份消防施工合同，约定工期仅4个月。可谁能想到，因费用分歧，工地一停就是近三年。原告无奈之下起诉至法院，请求解除合同并索赔250万元。

　　起初，原告咬定被告“恶意违约”，被告则闭口不言，只是消极应对。如果按照常规流程，查合同条款、看违约事实，一纸判决解除合同并不难。但那样做，原告需要重新招标、找队伍，这中间的空窗期加上建材涨价的成本，250万元的索赔款恐怕杯水车薪；而被告一旦背上败诉记录、上了失信名单，在铁岭的建筑市场也就难以立足了。更重要的是，几百户回迁户还得继续等下去。

　　为了摸清症结，我多次把双方请到谈判桌前。我不急着谈法条，而是让他们“倒苦水”。听着听着，真相浮出水面。被告并非不想干，而是不敢干。原来，在施工过程中，国家对消防安全的标准提高了，工程出现了许多原合同里根本没有约定的增项。被告去找原告商量追加资金，原告认为那是被告该承担的履约成本，双方互不让步，这才陷入了僵局。 

　　“病根”找到了，“方子”就好开了。

　　我没有机械地复述合同条款，而是给双方算起了几笔“明白账”。我对原告说：“如果继续这么耗着，政府盯着，百姓盼着，你们的品牌声誉要不要？即便解除了合同，重新招投标的时间成本、这两年的人工和材料涨价因素，你算过吗？250万真的够吗？”我又转向被告：“如果判决你赔钱，公司的征信黑了，以后在铁岭乃至辽宁还能接到工程吗？现在的新标准是全国性的，不如趁着现在有政府协调，把问题解决在当下。” 

　　这几笔账算下来，会议室里原本剑拔弩张的气氛缓和了许多。大家意识到，继续对抗没有赢家，合作才是唯一的出路。 

　　在法院的主持和区政府的协调保障下，我们开始了实质性的磋商。针对最核心的增量资金问题，我引导双方理性分担；针对后续的施工问题，我们明确了节点和责任。最终，调解协议顺利达成：对于消防工程的增量部分，由原告承担70%的资金；增量工程经各方签证确认后，由被告继续施工；被告承诺保质保量完成全部剩余工程，并移交完整合规的工程档案资料。 

　　如今，停工近三年的工地再次响起了机器的轰鸣声。 

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