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让公平正义更快抵达

来源:辽宁法治报 | 作者:赵萌萌 本报驻盘锦记者 孙硕辰 | 发布时间: 2025-09-23 09:05

  截至目前,辽河中院“两状”示范文本的应用率均达100%;辽河法院起诉状示范文本应用率达到100%,答辩状示范文本应用率也已突破65%。今年以来,辽河法院已有61件纠纷通过此模式快速、高效地平息于庭前。

  如何让起诉更便利?如何让纠纷解决得更高效?实质性解纷如何落到实处?

  近期,辽河两级法院交出了自己的答卷:一边推广“要素式”示范文本,让案件情况表述更清晰;一边依托综治中心阵地,推动纠纷源头治理。两翼齐飞,使大量纠纷化解于萌芽,让公平正义更快抵达百姓身边。

  文本赋能 诉求表达不再难

  “我是第一次打官司,啥都不懂。同事欠我钱,怎么也要不回来,借条、收据我都带来了,但是写诉状我可是外行啊!”在辽河人民法院,第一次来打官司的徐某眉头紧皱。

  “您别急,用这个起诉状示范文本,就像填问卷一样,我来问,您来勾选或者填空就行。”工作人员递上一份设计清晰的表格,徐某在工作人员的引导下,不到10分钟就完成了起诉状的填写。

  案件很快进入到先行调解程序。调解员找来了被告郑某,按顺序把起诉状中的要素信息——借款时间、借款金额、还款金额等情况与郑某一一进行确认,对方主动提出分期还款的方案。

  调解员把好消息告诉徐某:“‘要素式’起诉状能精准定位矛盾焦点,对方认账也痛快,这下您就放心吧!”就这样,一场可能对簿公堂的借贷纠纷,通过“‘要素式’示范文本+先行调解”的组合拳,在庭前温和化解。

  “‘要素式’示范文本结构简单、要素齐全,为群众全面准确表达诉求提供了清晰的指引。而且‘两状’示范文本在结构上是相互对应的,全面呈现了案件事实和法律要素,避免了复杂的文字表述,大大降低了老百姓写起诉状及答辩状的难度。”辽河中级人民法院立案庭副庭长李旭彪介绍道,“它和先行调解相结合,推动了实质性化解纠纷。”

  关口前移 确保纠纷一次性解决

  刘某最近遇上了烦心事:他的爱车在自家住宅地下车库被翘起的排水管道剐了底盘和钢板,破损严重。在向小区物业公司索要赔偿时很不愉快,抱着“官司打到底”的心态来到辽河法院。

  “您好,我们法院的诉讼服务团队已入驻兴隆台区综治中心了,像您这种纠纷,在那里可以提供速裁快审等一站式解纷服务,这是地址和电话。”导诉人员的一番话,让刘某将信将疑,但他还是按照法院的引导去了兴隆台区综治中心。

  在综治中心,人民调解员热情接待了刘某并仔细听完事情的经过。为了更专业地处理,调解员邀请了入驻中心的法官——辽河法院法官杨雪现场指导。杨雪耐心倾听、梳理矛盾症结,发现该案事实较为清楚、标的额不大,适宜调解。

  “物业方,车库设施维护是你们的责任,这个铁牌翘起确实造成了损失;刘先生,您的维修单据齐全,想的也是尽快解决,我们心平气和地商量个赔偿方案吧?”在杨雪的指导下,调解员与双方沟通,物业公司最终同意赔偿刘某2000元维修费。双方当场达成协议,法官立即制作了具有法律效力的民事调解书,矛盾纠纷得以快速化解。

  这起赔偿纠纷得以高效解决,正是辽河两级法院推动基层社会治理“源头预防,就地化解”理念的生动实践。“在综治中心,法官提前介入指导调解,能更快速、更柔性化地把矛盾消灭在萌芽里。”辽河中院立案庭庭长李继红表示,“老百姓少跑腿、少折腾,麻烦事儿解决了,就是我们追求的效果。”

  协同聚力 绘就社会治理新图景

  据了解,为了让“要素式”示范文本触手可及,辽河两级法院多措并举,大力推广,在做深做细上下足了工夫。

  线上,公众号、网站及时更新相关内容;线下,辽河两级法院在诉讼服务中心的导诉台、资料架、自助区等醒目位置,整齐摆放着示范文本及参考实例。“我们张贴了二维码,可以通过手机扫码查看、下载。”辽河法院立案庭庭长张玉萍介绍,“考虑到老年人等特殊人群,法院还专门设立了一对一指导服务专区。”

  此外,各基层人民法庭主动把文本送至派出所、街道、企业等基层单位宣讲普及。“就是要让群众在最需要的地方第一时间找到它。”欢喜岭人民法庭庭长梁智慧在推广普及上下足了工夫。

  成效如何?数据最有说服力。辽河中院协管立案工作的院领导罗明介绍:“坚持示范文本推广与先行调解工作、综治中心建设一体推进,都是我们今年的重点工作。”据统计,截至目前,辽河中院“两状”示范文本的应用率均达100%;辽河法院起诉状示范文本应用率达到100%,答辩状示范文本应用率也已突破65%。今年以来,辽河法院已有61件纠纷通过此模式快速、高效地平息于庭前。


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