编者按
本溪是全国性普法活动开展的起始点,本溪的法治底蕴深厚。
省委政法工作会议召开后,本溪市委政法委召开了领导班子会议和市委政法委员会会议,对省委常委、政法委书记李文章在省委政法工作会议上的报告进行了深入学习。
本溪市围绕落实省委政法委制定的“1353计划”,深入分析形势,认真谋划思考,明确工作重点,着眼于理念思路创新,立足于预测、预警、预防,积极防范各类风险隐患,以更大的决心、更高的标准、更实的举措推进政法各项工作。
畅谈“1353计划”
“1353计划”是省委政法工作会议上提出的年度政法工作的总纲,抓住了政法机关服务振兴发展大局的契合点,既明确了工作目标,又突出工作抓手;既突出重点工作任务,更兼顾常态化工作;既集中体现了政法机关的职责使命,更凸显了主动回应群众对政法工作的新要求新期待。
年初以来,本溪市政法系统紧紧围绕“1353计划”谋篇布局,明确了“一条主线、四项行动”的工作思路,全力维护了社会大局稳定。一是突出防范和打击,坚决维护了国家政治安全和政治稳定。二是突出多元化解矛盾纠纷和解决信访突出问题,加强重点群体稳控,全力做好党的十九大维稳安保工作。三是突出基层平安建设,推进网格化管理和信息化建设,努力打造平安本溪建设升级版。四是突出法治本溪建设,推进执法司法规范化建设。稳步推进司法体制改革、公安改革、司法行政体制改革,切实提升司法效率和能力,增强人民群众的获得感。五是突出用法律手段调节经济关系,依法维护市场经济秩序,主动服务振兴发展,努力营造优良的法治环境。六是突出政法队伍建设,坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警,政法队伍的整体形象得到进一步提升。七是突出加强和改进党的领导,认真履行全面从严治党责任,确保政法工作的正确政治方向。通过全市政法系统的共同努力,为迎接党的十九大胜利召开营造良好的社会环境。
——本溪市委常委、政法委书记王大成

本溪市委常委、政法委书记王大成(右二)到基层调研队伍建设工作
迎着淅沥秋雨,“喜迎十九大·平安辽宁行”采访团来到了本溪市委政法委。市委常委、政法委书记王大成偕市委政法委常务副书记刘明刚,市委政法委副书记毕西安,市委政法委副书记、综治办主任庄久明,畅谈落实“1353计划”、专注建设法治本溪、积极优化营商环境建设,确保政法机关更加有力地服务本溪振兴发展。
统筹推进
高站位谋划全局
推进新时期政法工作,离不开党委的坚强领导,把政法工作抓在手上、放上心上、扛在肩上,始终是本溪市委政法委的工作重心。用心地去做,并力求做到最好,这就是本溪市委政法委善作善成的作风。
今年省委政法工作会议后,本溪市委政法委在市委常委会上学习传达了中央、省委政法工作会议精神,并就做好今年政法工作进行了专题研究,市委书记崔枫林要求全市政法机关要强化忧患意识,提高政治警觉,增强工作预见性,牢牢把握工作主线,切实履行好三大职责使命,不折不扣贯彻落实省委政法工作会议精神和省委常委、政法委书记李文章的讲话要求。
王大成说:“新形势、新任务也要求政法机关必须有新思维、新作为,既对省委政法工作会议精神一以贯之,又要结合实际创造性地抓好落实。”
为此,本溪市确立了今年政法工作的总体思路,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进的总基调,推动“平安本溪”“法治本溪”和过硬队伍建设再上新台阶,进一步提高维护国家安全和社会稳定的能力,提高执法司法公信力,增强人民群众安全感和满意度,为本溪振兴发展创造安全稳定的社会环境,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
紧扣主题
法治建设夯实底蕴
发展是第一要务,政法工作要自觉融入发展大局、服务发展大局。
本溪市委政法委要求全市政法机关充分发挥职能作用,紧扣发展和民生两大主题,一手抓依法打击各类经济犯罪,一手抓服务发展、服务民生,全力助推本溪振兴发展。
按照省委政法委《开展“规范司法行为、优化营商环境”专项活动实施方案》和《本溪市关于优化营商环境的实施方案》的要求,本溪市制定了实施方案,要求政法机关围绕优化行政管理、打击违法犯罪、提供优质服务等方面,推出便民利民具体措施和服务振兴发展举措。
在推进司法体制改革试点工作上,本溪市委政法委坚持高标准推进落实司法人员分类管理制度、司法责任制、司法人员职业保障制度等改革任务,确保按期完成,并统筹推进系列改革。
此外,在“法治本溪”建设方面,全面实施“七五”普法规划,严格落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,扎实推进“法律六进”活动,积极构建覆盖城乡的公共法律服务体系,推动全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好法治氛围的形成。
抓住重点
维护社会大局稳定
为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境是一项重大的政治任务,也是本溪市政法机关责无旁贷的政治责任。
为此,本溪市委政法委认真贯彻省里指示精神,进一步强化红线意识和底线思维,履行好维护稳定第一责任,抓重点、抓关键、抓薄弱环节,加大矛盾排查化解、风险防范管控、专项打击整治力度,确保政治安全、治安安全、信访安全、生产安全、公共安全。
其中,着力推进矛盾纠纷多元化解,积极防风险、保稳定、促和谐是工作的重点。
今年,省委政法委提出在全省深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动,本溪立足实际,把这项行动作了进一步延展和深化。
一方面,从今年开始连续三年在全市开展“矛盾纠纷多元化解年”活动,加强矛盾纠纷源头预防,积极解决群众合理诉求。
目前,市委、市政府已制定下发了《本溪市开展“矛盾纠纷多元化解年”活动实施方案》,成立了领导小组,并将适时召开“矛盾纠纷多元化解经验交流会”。通过整合资源、完善制度、健全机制、搭建平台,促进社会矛盾化解工作规范化、多元化、常态化,切实解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,努力实现“一降一升”,即各类矛盾纠纷发生数量逐年下降,矛盾纠纷化解率逐年提升,并将这项工作打造成本溪市平安建设的品牌工程。
另一方面,在巩固去年“百日攻坚”专项行动成果基础上,今年继续开展“清仓见底”攻坚专项行动,集中力量打好矛盾纠纷“歼灭战”。一是继续严格落实市、县(区)长信访接待日制度,不断拓展领导干部接访工作,有效解决疑难重点案件;二是加大督查督办力度,推动形成市、县两级联动和务实高效的督查工作格局;三是完善重要信息通报机制,加强预警预判、应急处置,确保实现“五个坚决不发生”目标。
“具体工作中,我们将围绕为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境这条主线,制定完善方案,加强督促检查,严格落实第一责任,努力做到‘四个着力、四个确保’,即着力维护社会大局稳定,确保为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境;着力化解矛盾纠纷,确保平安本溪建设提质升级;着力推进法治本溪建设,确保服务振兴发展扎实有效;着力加强政法队伍建设,确保政法干警整体素质全面提升。”王大成如是说。