编者按：
2013年，大连捧得“长安杯”。2015年，平安大连建设成为全国的标杆，万众瞩目。今年，在全省社会治安综合治理暨平安辽宁建设会议上，大连市荣获“2012—2016年度全省社会治安综合治理优秀市”称号。
这些成绩的取得，离不开大连市政法干警的默默付出，更离不开大连市委政法委的高屋建瓴。
于德泉（右一）在基层一线检查指导工作
畅谈“1353计划”
今年年初，省委政法工作会议明确了“1353计划”，“1353计划”贯彻落实了习近平总书记的系列重要讲话精神，突出了十九大维稳安保工作的主线，抓住了辽宁政法工作的重点，充分体现了全省政法系统为全面振兴老工业基地奋斗拼搏的责任担当。
“1353计划”定位科学、目标明确、措施具体，不仅是当前辽宁政法工作的行动指南，也是今后一个时期辽宁政法工作发展的重要指导，需要全省政法系统坚决贯彻、认真执行、抓好落实。
大连市是“大连经验”的创造者，也是全省司法体制改革的试点市，在落实“1353计划”中承担着重要任务、担负着重要职责。为此，切实强化顶层设计，认真落实“1353计划”，紧紧围绕为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境的目标，突出“四个重点”，即突出维护稳定的重点、突出服务发展的重点、突出队伍建设的重点、突出保障民生的重点。确保省委的要求和部署在大连市政法系统得到不折不扣的落实。
在今后的工作中，我们将始终把落实“1353计划”放到全市政法工作的重要位置，坚决贯彻落实中央、省委和省委政法委的各项要求部署，努力完善重要时期的维稳安保工作，深入开展社会矛盾纠纷排查化解集中攻坚行动，深入开展“规范司法行为优化营商环境”专项活动，深入开展“忠诚、干净、担当”主题实践活动，落实“三大使命”，推进“五项重点工作”，进一步使全市政法工作始终沿着正确的方向前进。
——大连市委常委、政法委书记于德泉
重实效 强推进
深入开展“三大专项行动”
大连市委政法委领导班子高度重视省委政法委部署的“三大专项行动”，多次指导有关政法部门开展“三大专项行动”。各政法部门从实际出发，因地制宜地抓好推进落实，切实用好载体牵动全面。
在社会矛盾纠纷排查化解专项行动中，全市政法、综治、维稳、信访部门集中查找存在的矛盾纠纷，集中梳理解决问题的办法，通过“市委常委包地区、市政府分管领导包领域、区市县和市直部门领导包具体案件”的方式，一抓到底，攻克一些历史遗留的积案要案，解决了一些疑难问题。
在“规范司法行为、优化营商环境”专项活动中，各政法部门主动作为、担当负责，深入排查阻碍振兴发展、破坏营商环境的各类问题，全力抓好整改落实，政法系统促进发展的作用得到彰显，今年4月省公安厅在大连市召开现场会，推广了大连市公安机关优化营商环境的做法。
在深化“忠诚、干净、担当”主题教育活动中，大连市委政法委为确保活动取得实效，使政法干警学有榜样、做有方向，在活动伊始，就推出了柴立斌、王广祥等先进典型，向全市政法系统发出学习决定，并先后在各大媒体刊发系列报道，进一步掀起了学习先进典型的高潮。
出意见 定办法
强力推进工作创新
为更好地落实“1353计划”，大连市委政法委十分注重顶层设计，全力解决突出问题，他们抓住重点、顶层谋划、创新举措、攻克难题，为“1353计划”全面开展奉献着心血和汗水。
大连市委常委、政法委书记于德泉告诉记者：“我们把解决群众问题、回应群众关切作为工作的重要抓手，加大研究力度、探索力度，进一步推动了政法综治维稳工作全面开展。”
为整治食品保健品营销乱象，建立综治、工商、公安、食药监、卫计等部门联席会议制度，严厉打击以电话、讲座、会议、旅游等形式进行虚假、夸大或者欺骗性宣传销售保健品的行为。为整治毒品蔓延现象，全面深化对毒品犯罪的全链条打击。为整治校园周边不安全隐患，通过常态化联合执法、暗访督查、社会监督等机制，整治校园及周边环境、网络暴力文化，并在全市大、中、小学以及幼儿园广泛开展“星级平安校园”创建活动，推动政府、学校、家庭共同履责。
大连市委政法委健全群众来信的处理机制，认真分析群众来信中的案件线索，定期形成阅信情况报告，对一般群众来信，及时转相关部门依法按程序处理；对可能存在问题的案件立项督办，履行提醒、督促义务；对发现的违法违纪问题线索，转由相关部门依法处理。
大连市委政法委完善督办案件的工作程序，召开全市执法监督工作会议，通过以会代训的方式，进一步明确关于督办协调案件工作的上级要求、工作原则和需要注意的问题。探索案件评查的有效方法，确定了4个方面14类案件作为评查重点，开展公开检查、实地暗访、社会调查、核查案卷等活动，对发现的问题，及时督促政法部门研究解决，调查结果通报全市政法机关。
落责任 抓亮点
加快推进重点任务
大连市委政法委始终把维护大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作为工作的重中之重，抓住关键节点、重点时段、核心任务，以点带面，持续推进政法工作科学发展。
采访中记者了解到，在做好重要时期的维稳安保工作方面，大连以全国“两会”、“一带一路”高峰论坛、大连国际马拉松赛、大连国际徒步大会、夏季达沃斯等重大活动和重点时段维稳安保工作为重点，全面加强情报信息收集研判、突发事件处置等措施。持续加大督导检查力度，针对重点期间、重要工作落实情况，开展了7次督促检查，有力推动了各项要求部署的落实。
大连市委政法委副书记、综治办主任王正平告诉记者：“为全力保持‘大连经验’的新鲜活力，我们启动‘一区一品’创建活动，在全市确定西岗区‘青少年禁毒警示教育基地建设’、金普新区‘旗舰型民调组织建设’等9个品牌项目，不断激发基层创新活力。我们继续推动‘雪亮工程’等综治基础建设，市委办公厅、市政府办公厅印发《统筹推进综治中心综治信息化网格化管理“雪亮工程”四项重点建设的实施意见》，进一步提高社会治理精细化水平。”
抓党建 树新风
全面加强队伍建设
党要管党、从严治党是大连市委政法委领导班子做好各项工作的重要保障，为此，全市政法机关全面落实习近平总书记的系列重要讲话精神，特别是总书记对于政法工作的重要指示精神，心齐气顺，各政法部门展现了良好的精神面貌。
于德泉向记者介绍：“我们持续深化‘两学一做’学习教育，组织政法干警深入学习习近平总书记系列讲话精神，特别是习近平总书记参加十二届全国人大五次会议在辽宁代表团审议时的重要讲话,切实把这一强大的思想武器作为开展工作的指导思想、行动指南和根本遵循。”
为着力提高政法干警履职能力，举办政法干部大讲堂，邀请大连海事大学教授作专题讲座。加强政法干部实践锻炼，带领政法干部深入基层开展“包干蹲点”，让干部在情况复杂、矛盾集中的地方锻炼成长。提升政法干警新媒体运用能力，组织各地区、政法各部门全面进驻辽宁新媒通工作平台，并在全市建立政法矩阵微信群。加快探索加强政法队伍建设有效途径，开展政治轮训制度专题调研，针对政法系统政治轮训的基础理论、目标任务、保障机制、轮训对象等关键环节进行对策建议。
大连市委政法委通过主题实践活动，不断提高了政法队伍正规化、专业化、职业化的建设水平，为做好全市政法工作和践行“1353计划”提供了有力指导和坚实保障。