编者按：
今年是党的十九大召开之年，是全面实施“十三五”规划重要一年、推进供给侧结构性改革深化之年，做好今年各项工作，具有继往开来的重要意义。
年初召开的省委政法工作会议提出了“1353计划”，为全省政法系统指明了前进的方向。
在迎接党的十九大召开的日子里，我们共同回望来路，自我鞭策，蓄力前行，以实干实绩迎接党的十九大胜利召开。
畅谈“1353”计划
省委政法工作会议提出的“1353计划”，是深入贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要指示批示精神，以及中央政法会议确定的各项工作要求在辽宁的具体体现。它既是我们遵循的行动纲领，又是目标任务；既反映了中央政法工作部署，又涵盖了政法系统肩负的职责使命；既体现了人民群众对政法机关的殷切期待，又彰显了政法机关的根本宗旨。
履行好“1353计划”，对于我们进一步增强践行“促一方发展、保一方平安”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推进平安建设、法治建设和过硬队伍建设具有重大意义。
今年以来，我们按照“1353计划”，牢牢把握“为党的十九大召开营造安全稳定的社会环境”这条主线和“五个坚决防止”的工作目标，从严、从实、从细抓好政法各项工作，有力推进“1353计划”在沈阳贯彻落实。我们坚持树立总体国家安全观，在维护国家政治安全上取得了新成果；坚持一手抓预防、一手抓打击，在维护公共安全上取得了新成效；坚持维护社会安定与激发社会活力相协调，在服务经济社会发展上施展了新作为；坚持共同缔造、共治共享的工作理念，在推进社会治理上提升了新高度；坚持党的领导和依法独立履行司法权相统一，在深化司法体制改革上实现了新突破；坚持着眼新形势、新要求，在提升政法队伍正规化、专业化、职业化水平上迈上了新台阶。为把沈阳市打造成一座平安、和谐、稳定、宜居宜业的现代化城市作出了重要贡献，以优异成绩向党和人民交上一份合格答卷。
——沈阳市委常委、政法委书记 王健
沈阳市委常委、政法委书记王健到基层调研
2017年的沈阳,格外引人瞩目,它不仅是振兴东北、振兴辽宁的重要城市，而且这里的辽宁自贸区沈阳片区又成为全国首批产业转型升级示范区之一。
贯彻落实“1353计划”，就是保障沈阳经济发展，振兴沈阳，同时也是为党的十九大胜利召开营造稳定的社会环境。
沈阳市委、市政府对“1353计划”的落实扎扎实实。
政法工作前进有方向
沈阳政法工作前进方向在哪？今年以来，沈阳市深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实中央、省委政法工作会议及市第十三次党代会的部署，深入学习习近平总书记系列重要讲话和对政法工作的重要指示。
沈阳政法工作前进动力何在？沈阳市政法机关以习近平总书记对政法工作重要指示为统领，以维护国家政治安全，特别是政权安全、制度安全为第一责任，以省委政法工作会议提出的“1353计划”为主要任务，立足新起点、着眼新形势，不断增强政治责任感和工作预见性。
沈阳政法工作着力点是什么？沈阳市政法机关着力解决源头性、基础性问题，坚决维护国家政治安全和社会稳定，坚持法治引领服务振兴发展，全面深化司法体制改革，切实加强政法队伍建设，不断提升政法工作现代化水平，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
打实基础才能建高楼
地基打得深，楼才建得高。
今年初，沈阳市把贯彻省委书记李希的重要批示和省委政法委有关“1353计划”工作会议精神作为当前和今后一个时期的重点工作，采取有力措施，进一步统一思想，迅速传达，明确任务，为做好下步工作打牢坚实基础。
2月10日，沈阳市召开市委政法工作会议，围绕落实全省政法工作总体要求，特别是围绕扎实推进“1353计划”，部署了今年的政法工作。沈阳市政法部门围绕“1353计划”开始了紧张工作。
沈阳市委政法委副书记、综治办主任袁昭告诉记者：“我们要求全市政法机关牢牢把握‘一条主线’，全力确保十九大期间绝对安全稳定。针对沈阳，我们始终把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，增强忧患意识，采取超强举措，确保实现‘五个坚决防止’的工作目标，绝对保证十九大期间社会安全。”
袁昭说：“省委政法工作会议提出的忠实履行‘三大使命’，既有高度，更有深意；既反映了党和人民对政法机关的根本要求，也体现了政法机关的职能所系、宗旨所在。所以，我们将从创新思想观念入手，通过处理把握好‘三个关系’，忠实履行好‘三大使命’。”沈阳政法部门创新思维，为做好新形势下的政法工作努力践行“1353计划”。
沈阳市委政法委要求全市政法部门以维护社会大局稳定为基本任务，以促进社会公平正义为核心价值追求，处理把握好坚持党的领导和依法独立履行司法权的关系。尤其是党委政法委要发挥好抓大事、把方向、管原则的职能作用。同时，还要以保障人民安居乐业为根本目标，处理把握好活力与秩序的关系，在维护社会稳定的同时，不断激发社会活力，提升人民群众安全感和获得感。
为经济发展保驾护航
沈阳市推进落实“五大任务”，就是为经济社会发展保驾护航。
在维护社会大局稳定方面，沈阳以确保国家政治安全、制度安全为首要，以强化对敌斗争为重点，反暴恐、控舆情。在推进平安建设方面，沈阳着力打造社会治安防控体系“升级版”和向基层发展的“延伸版”。扎实开展系列平安创建，持续进行公共安全检查整治，不断提升人民群众的安全感。
沈阳全面启动了四级综治中心建设工程，持续推进“三二一”平安社区建设，并依据《沈阳市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》，切实抓好综治领导责任制落实。而在推进司法体制改革方面，沈阳坚决落实中央和省委部署要求，尤其是想办法研究解决好法院、检察两家人、财、物实行市级统管后出现的新情况、新问题，确保司法体制改革取得实效。
有针对性才有着力点
沈阳市委政法委领导班子高度重视省委政法委部署的“三大专项行动”，多次指导有关政法部门进行“三大专项行动”。沈阳市政法部门从实际出发，因地制宜地抓好推进落实，切实用好载体牵动全面。
依据市委、市政府《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施办法》，沈阳市健全矛盾纠纷全社会“大调解”工作格局。围绕沈阳打造国际化营商环境，沈阳市确定了十一项年度法治建设任务，重点开展生效法律文书“执行难”等突出问题的专项整治，抓好“平安沈阳”建设，努力构建公平公正的法治环境。围绕落实“五个过硬”要求，沈阳市不断推进政法队伍全面建设，以“忠诚、干净、担当”为标准，努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍，确保党的路线方针政策和市委、市政府的各项决策部署在全市政法系统不折不扣得到落实。
在沈阳市政法系统在贯彻落实“1353计划”之时，沈阳市委政法委要求全市政法部门开展“忠诚、干净、担当”主题实践活动。沈阳的政法队伍通过主题实践活动，铸就了对党对事业忠诚、清正廉洁、勇于担责的思想作风，也让大家看到一支有思想保证的政法队伍在践行着“1353计划”。