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政法力量筑根基 专家团队齐助力

来源:辽宁法治报 | 作者:本报驻本溪记者 刘妍 | 发布时间: 2025-04-07 09:27

  采撷地:本溪

  综观

  本溪市布局“1厅+N室”功能区,推动公安、司法、信访、法院、检察院等27家单位入驻,推进调解、仲裁、法律援助、信访行政三级办理等业务在综治中心实质性办理。

本溪1

  近年来,本溪市积极整合资源、创新方式,大力推进社会治安综合治理中心规范化建设,将能否实质性解决问题作为衡量各级综治中心建设的重要标准,强化实战功能,突出工作实效,努力实现“治未病”“防风险”“守底线”,力保群众的每一项诉求都有人办、依法办。

  “组团”进驻 构筑坚实底座

  本溪市布局“1厅+N室”功能区,即群众接待大厅+综合协调室、特色调解室、专家咨询室等,推动公安、司法、信访、法院、检察院等27家单位入驻,推进调解、仲裁、法律援助、信访行政三级办理等业务在综治中心实质性办理。

  同时,本溪市创新开展全市政法干警“组团”进驻综治中心活动,整合公安等职能部门常驻、轮驻、随驻,组织全市政法干警190人“组团”进驻6个县(区)和50个乡镇(街道)的综治中心,努力让群众解决矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。

  “通过组织全市政法干警‘组团’进驻综治中心,切实整合了各部门力量,为推动综治中心建设构筑了坚实底座。”本溪市综治中心主任苏畅说。

  在本溪市,县(区)综治中心突出实体运行,坚持“多中心合一”,统筹诉讼服务、检察服务、公共法律服务、信访接待等资源力量,形成工作合力;乡镇(街道)综治中心突出实战运作,发挥“四所一庭”作用,利用“村(居)民评理说事点”“法律明白人”“一村一辅警”等载体开展多元联动调解。

  提档升级 促成一站解决

  今年春节前,本溪市委政法委将溪湖区彩屯街道作为试点单位,挂牌成立了彩屯街道综治中心。

  走进宽敞明亮的彩屯街道综治中心,就能够看到党群服务中心、群众来访接待中心、矛盾纠纷调处中心、网格化服务管理中心,在这个面积200平方米的空间里,实现了“五心合一”,对于群众诉求,能够做到接诉快办、一站解决。 

  彩屯街道综治中心主任刘强说:“每天,中心由一名班子成员带班坐镇,及时协调处理出现的矛盾和问题,对重大疑难问题组织集中调解,形成‘登记受理、先行调解、分类流转、案结事了’的闭环式运转流程。”

  “2024年底,我们对区、街道、村(社区)三级综治中心进行提档升级。区综治中心依托信访接待中心,全面整合检察服务中心、诉讼服务中心、法律服务中心等政法资源,建设完成了办公面积800余平方米的‘一站式矛盾纠纷多元化解中心’,并配备视频监控、电子屏幕、安保检查等硬件设施。”分管综治中心工作的南芬区委政法委副书记彭玉亮介绍。

  同时,南芬区综治中心建立了专家库,由南芬区法学会牵头,组建由44名法律专家、行业专家和人大代表、政协委员等组成的专家团队,参与矛盾纠纷调处和信访案件评审。

  2024年以来,南芬区各类矛盾纠纷化解率达到99.15%,实现连续7年零命案的良好态势。

  共建共治 收获大写平安

  近日,彩屯街道综治中心化解了一起邻里纠纷。

  起因是彩旺社区一位居民使用卡式炉不当引起爆炸,飞溅的碎玻璃划伤了附近一位邻居的头部,还有些碎玻璃掉进了楼下商铺的锅里,一大锅猪肉炖酸菜都不能卖了。三方因为赔偿问题发生纠纷。

  社区将三方当事人带到彩屯街道综治中心,综治中心受理后首先进入调整程序,协调司法调解员、派出所民警以及街道法律顾问现场做三方工作。最后,三方就赔偿金额达成一致,一场邻里纠纷不到半天的工夫就化解了。

  彩屯街道综治中心充分利用“四所一庭”联动机制,发挥调解员、律师、法官、警官专业化调解队伍力量,实现群众诉求“一扇门进出、全流程办结”。彩屯街道综治中心成立以来,已调解各类矛盾纠纷10件,调解成功率100%。

  本溪市、县两级综治中心依托“平安辽宁矛盾纠纷多元预防化解工作平台”,实施日检查、日通报、周点调、月汇总,2024年、2025年,分别录入矛盾纠纷排查化解数据17大类11490件、1774件,化解率为99.7%和98.1%。