本报讯 近日,沈阳市市场监督管理局推出服务型执法12条措施,着力构建事前“靶向式”预警、事中“服务式”执法、事后“跟踪式”帮扶的全链条服务型执法新模式,通过精准监管与提升服务,助力优化法治化营商环境。
事前“靶向式”预警包括建立行政指导制度、困难主体帮扶制度、精准普法合规指引等。将在小微企业帮扶、质量管理、知识产权、业态升级、市场拓展等方面加强指导帮扶;对食品、特种设备监管等重点领域,能实施非现场检查的,不再开展现场检查;推行精准普法合规指导,量身定制个性化合规指引;建立“1+3+6”知识产权行政裁决工作机制,提升专利侵权纠纷行政执法效能。
事中“服务式”执法包括建立涉企案件经济影响评估制度、推进包容审慎监管措施等。对可能严重影响企业正常生产经营情况进行评估,降低“大额处罚”对企业负面影响;在食品、产品质量等领域动态优化轻微违法行为行政处罚减免罚清单,明晰适用条件,将容错规则具象化;实施消费环境进阶工程,探索推动“放心码”模式,推进线上ODR机制、线下消费维权服务站建设;完善行政执法监督机制,督导整改落实,防范法律风险。
事后“跟踪式”帮扶包括健全督导服务机制、开展信用“唤醒”服务等。通过强化案后跟踪指导,帮助涉案主体合规经营;建立信用修复从快机制,全面实施“两书同达”,打造“信用修复线上直通车”;开展信用“唤醒”服务,完善信用修复“一处受理、联动修复”工作机制,探索信用报告“一纸替代”在更多领域应用;全面实施信用风险分类管理,推动建立个体工商户信用风险评价地方标准。