2024年,大连检察机关以公益诉讼之责全力守护美好生活,立足职能定位,在国财保护、环境资源、食药安全、安全生产、无障碍环境建设等领域全面发力,主动服务社会经济发展、保障民生福祉、深度融入综合治理。
【数说】
2024年,大连市检察机关共受理公益诉讼案件线索920件,立案903件。其中,6件案件被最高人民检察院、省人民检察院评为优秀典型案例,救护斑海豹的检察故事“走”进联合国《生物多样性公约》缔约方大会展厅。
检察官办理涉海案件
主动融入服务发展大局
助力建设现代海洋城市。聚焦破坏海洋生态环境和资源保护、海洋国有财产保护、涉海国防安全和军事利益保护、海产品地理标志知识产权保护等重点领域问题,强化海洋检察办案,两件案件获评最高检典型案例。办理非法捕捞、国财保护、陆源污染等涉海案件23件,督促收缴海域使用金、生态损害赔偿、海洋资源修复费7756万元。
护航“绿色石化”产业基地。认真落实大连市委将长兴岛打造成“世界一流绿色石化产业基地”的战略部署,通过检察办案参与社会治理,与应急管理部门等11家单位签署《关于协同推进安全生产溯源治理的意见》,与企业签署《关于加强检企共建促进绿色石化的工作方案》,形成整体工作合力,为全力打造“世界级、高科技、一体化”绿色石化基地提供有力法治保障。
服务“三农”工作促进乡村振兴。聚焦经裁定却未执行的违法占用耕地,对行政机关不依法履行执行职责问题,提起行政公益诉讼,推动恢复耕地资源百余亩;聚焦高标准农田建设,对高标准农田建后管护,农田被闲置、荒芜、建设施工安全等问题,督促行政机关履职整改,解决灌溉建设工程质量及建后管护问题,保障建成的项目工程设施正常运行并长期发挥效益;聚焦“三品一标”生态农产品,加强本地地理标志和地域特色海产品品牌保护,对网络营销、直播带货等新业态涉食品安全问题和类案中存在的行业监管相关问题,制发社会治理检察建议,进一步促进大连海产品产业健康发展。
大连检察机关组织开展“无障碍环境建设”公益诉讼专项监督活动
织密司法为民“保障网”
共护食品药品安全。针对辖区内病死畜禽无害化处理问题,开展溯源监督、推动源头管控,督促行政监管部门开展专项整治活动,对违法商贩和涉案养殖场作出行政处罚和从业禁止,推动畜禽养殖行业规范管理,进一步守护群众舌尖上的安全;针对药品零售企业擅自销售处方药,部分药品零售企业执业药师只“挂证”不上岗等问题,依法向相关监督部门制发检察建议,推动市场监管部门集中检查整治。
关注特殊群体权益保护。组织开展“无障碍环境建设”公益诉讼专项监督活动,联手打造成大连市无障碍环境建设“样板路”,对网红打卡街道的缘石坡道设置不规范、缺失等公益损害问题,邀请“益心为公”志愿者、专业人士、残疾人代表等参与施工图纸的设计和设施体验,督促相关行政单位对无障碍设施不规范问题进行整改;推动有关部门开展电梯无障碍改造,建议将居民小区内的无障碍改造纳入国家扶持资金使用范畴,解决视障群体出行难题;与妇女联合会共同打造“技能培训+就业指导+权益保障+法治服务”的多元帮扶体系,加强对妇女的平等就业等合法权益的保护。
筑牢安全生产防线。凝聚合力织密安全生产“防护网”,切实保障人民群众生命财产安全,大连检察机关立案办理安全生产领域案件125件。
针对电动自行车消防安全问题开展公益诉讼专项监督,推动外部协同联动,联合社区网格员排查电动自行车违规停放、飞线充电等消防安全隐患问题,督促相关职能部门做好消防安全工作,进一步提升大连市电动自行车消防安全隐患整治效果。开展检警协作,助力消除道路运输安全隐患,对机动车非法“油改气”安全隐患监管难题展开监督,抓住关键环节,督促各监管部门协作配合,依法履职,形成“油改气”全链条监管模式,推动建立长效治理机制,堵塞安全监管漏洞。