与2023年同期相比,2024年鞍山市千山区110警情和刑事发案率持续下降,矛盾纠纷化解率、处置率、回访率均达100%,连续76个月因矛盾纠纷引发命案为零,实现了辖区发案少,秩序好,矛盾纠纷零激化、零反复……这是鞍山市公安局千山分局创新“五所四联”机制,全力打造“枫桥式分局”取得的亮眼成绩。
趁着农忙秋收之际,千山分局唐家房派出所组织社区民辅警深入田间地头倾听群众心声,及时化解矛盾隐患,确保矛盾“不出地”、纠纷“不发芽”。
2024年以来,围绕维护安全稳定,提升公安新质战斗力这个目标要求,千山公安分局坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新提出打造“枫桥式分局”理念,以全国“枫桥式派出所”汤岗子派出所为支撑,辖区其余4个派出所联动,通过“五所党建联建、五所警务联勤、五所矛盾联治、五所群防联创”机制建设,推动“枫桥经验”从一所延伸至五所、覆盖到全局,有效形成了“专群结合、共治共享”的千山新“枫警”。
“五所联建”强引领
推动“党建+”辐射全局
千山公安分局突出党建引领,建立《党建网格化管理制度》,创建“党建+业务+品牌”模式,按照“一所一品牌、一支部一特色”“党建+”思路,分所实施“党建+”护企、“党建+”便民、“党建+”矛排、“党建+”反诈、“党建+”执法。推进“警格+景区”“警格+院区”党建联合, 做优警企、警医连心服务。截止到目前,已签订党建联建协议15份,开展活动27次。
“五所联勤”强主防
推动“警务+”覆盖全局
千山公安分局全力深化“主防警务”,落实“钢城八警”、“三化”警务模式,持续优化“1、3、5”分钟处置圈,实现92个重点部位巡控“全覆盖”、22所中小学和幼儿园硬质隔离“全武装”。推出《加强派出所主防警务15条举措》,采取相邻派出所AB组、民警AB岗、辅警动态调岗形式,深化信息共享和业务互联,实现一处用警全员联动。全区社会面见警率大幅提高,全年联勤出警130余次,派出所办理刑事案件和可防性案件率不断下降。
“五所联治”强化解
推动“矛排+”延伸全局
千山公安分局积极推动五所统筹部署,依托分局大数据实战赋能中心和“双情+”机制,及时将研判结果精准推送各所,全面掌握潜在风险隐患,并以“一标四实”信息采集工作为切入点,同步开展登门行动、警网联动,实现全局联治。针对矛盾纠纷类警情占比高的情况,推广全国最美基层民警李华瑞矛盾纠纷“36策调解法”,建立党政、公安、社会参与的“一事三调”“分层递进”矛盾纠纷流转机制,并做好“一案一回访”,形成矛排化解闭环管理。全年排查矛盾纠纷2131起,均已处置、化解、回访到位。
“五所联创”强品牌
推动“群防+”助力全局
坚持“民意主导警务”,以提升民警、辅警、义警“三警”素质为支撑,打造群防群治千山品牌。突出民警素质建设,开展驻点学习、随岗培训、师徒结对、现场观摩等活动,提升实战水平。突出辅警规范建设,创新推动党员辅警兼任社区(村)委员工作,成为重要补充力量。突出义警规模建设,打造“汤泉大妈”“反诈联盟”“巾帼小队”等12支737人群防队伍,截止到目前,已协助化解矛盾纠纷797起。