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沈阳搭建禁毒社会化管理服务“新网络”

来源:辽宁法治报 | 作者:本报记者 任晓霞 | 发布时间: 2024-08-20 09:43

  ·数字说话·

  四个“百分百”

  实现了社会面吸毒人员管控落责率100%、风险评估率100%、社戒社康报到执行率100%、毛发筛查率100%。

  三个“零”

  涉毒负面舆情“零发生”,重要安保节点重点人员“零失控”,涉毒肇事肇祸案事件“零发生”。

  近年来,沈阳市各级禁毒部门始终坚持以人为本、统筹协调、综合治理、预防为主的指导思想,以培育本地社会力量参与禁毒社会治理、积极改善社会关系为目标,着眼于吸毒人员服务管理工作从公安单一管控到社会治理的迈进。

  沈阳市公安局禁毒支队通过整合社会各方资源,搭建禁毒社会化管理服务“新网络”。

  顶层设计 全环节服务

  沈阳市委、市政府高度重视禁毒工作,先后印发了《沈阳市关于加强禁毒社会工作者队伍建设的意见》《沈阳市关于向社会力量购买禁毒社会工作服务的指导意见》等文件,从顶层设计为全环节服务管理吸毒人员做好制度保障。创新吸纳符合就业安置条件的退役军人充实禁毒专职社工队伍,保证了社工队伍的相对稳定与专业化发展,夯实基层的禁毒工作力量。形成了以社会组织为平台、禁毒社工为触角的禁毒社会网络,实现了禁毒社会治理、退役军人安置和维护社会稳定的共进多赢。

  数据赋能 精准防控风险

  沈阳市公安局禁毒支队坚持将信息化手段作为提升吸毒人员管控成效的主引擎和倍增器,自主攻坚研发迭代升级“沈阳市禁毒社会化服务管理系统”2.0版本并投入运行。系统集管控、帮扶、关爱咨询等工作于一体,加强了对戒毒康复人员的动态监测,实现了禁毒工作“人、事、网”的数据汇集、业务联动、流程监管、预警预测、动态展示等工作目标,将管控周期由原来的30天缩短至7天,强化了戒毒康复人员的自律性,其管理依从性大幅度提升。

  机制创新 提升管控质效

  沈阳市、区两级禁毒部门坚持党建引领,通过践行“两邻”理念,秉持“服务就是最好的管理,管理也是最好的服务”的工作思路,构建“警社联动,管治结合”模式,以实现吸毒人员“清仓见底、精准管控”为目标,全面落实风险评估、帮扶救助等工作举措,突出“四零”举措,全面列管吸毒人员。

  ·新举奔“零”·

  坚持排查列管“零遗漏”:严格按照《辽宁省社会面吸毒人员风险分类评估管控办法》规定,最大限度实现实有吸毒人员服务管理。

  依托国家、省、市三级建设的各类禁毒平台数据,动态研判调整。目前,全市应列管吸毒人员平均在控写实率为96.75%。

  坚持责任落实“零懈怠”:建立指导督办、过程管理、结果导向的考核体系,全面开展评估风险类别、确定管控民警、见面检测写实等工作。2024年市禁毒办下发督办单31份,扁平化业务指导14次,对滥用“笑气”的吸毒人员全部落实提级管控措施。

  坚持管控衔接“零断点”:全面依托“三清”机制,实现新增吸毒人员“日清”,禁毒支队每日第一时间将新增吸毒人员信息同时分别发送区(县)禁毒办、管控责任派出所与禁毒社工机构,第一时间落责工作。2024年以来,全市下发新增吸毒人员工作提示单200份, 实现100%明确责任民警社工和100%评估吸毒人员风险等级的“双百”工作目标。

  坚持帮扶关爱“零缺位”:通过整合优化派出所、社区、禁毒社工、志愿者、家庭及其他社会资源,致力打造吸毒人员平安关爱共同体。2024年,就业援助吸毒人员22人次,物资关爱320人,家庭关系调解21人。