签完“全包”合同后加价项未谈拢
【线上投诉】
装修是一件磨人的事情，需要花费大量的时间和精力，所以很多人选择了让装修公司“全包”装修。(也叫包工包料装修，也就是说所有材料采购和施工都由施工方负责，对于业主来说这是最省心的一种装修方式，同时这也是装修公司利润最大的一种装修方式。)
沈阳市民吴先生没想到，自己选择了这种装修方式后，仍然烦心事不断。先是装修公司称不确定加项就不开工，再是装修工人嫌屋内温度低迟迟不开工。11月末，约定的装修时间已经过去了三分之二，房屋内仅刨了几条水电槽。提出退款却被告知装修公司要扣款40%作为违约金，吴先生直称“太倒霉”。
【线下面对面】
加项没谈拢，怎么就停工了？
11月24日，吴先生带着与装修公司签订的合同以及装修明细表与记者见了面，并向记者详细地说明了自己的情况。
记者：你是和哪个装修公司签订的合同？
吴先生：我找的公司叫沈阳东道装饰工程有限公司(以下简称为东道装饰)，签订的是全包合同，你看《合同》的第一页上写着全包装修，总价7万元，签合同当天我就付了42000元的预付款。
记者：合同上约定的装修工期是3个月，现在进程怎么样？
吴先生：第一次到我家量尺大概是9月中旬，合同上没有具体签署时间，但约定的工期是9月26日至12月26日。到现在为止，只给我开了几个水电槽，其他的什么都没弄，我家现在还是毛坯房的样子。
记者：加项是什么情况？
吴先生：签合同不是签的“全包”么，其中包括一楼全部装修和部分阁楼的材料，后来再问他们阁楼装榻榻米什么的，他们说那得再加钱。我对象选了一些材料，他们核算完说得加4万余元，我妈不同意，说太贵。后来他们又减少了点加项，核算完还得2万余元，这个价格我们也接受不了。
记者：是因为这个原因停工的吗？
吴先生：事实上就是，他们说过，不整明白加项，就不开工。后来我们找了他们好几次，又改口了，说是因为我们家没有窗户，太冷了没法施工。但合同的起始工期是9月份，那时候根本不冷，而且一样没窗户，别人的房子怎么就能装修呢？
记者：现在你们想要退钱，遇到了什么困难？
吴先生：加项价格谈不来，再加上实际上也没咋施工，我们就不想用他家做了，提出过退款。他们的工人说得扣我们40%的违约金28000元，因为我们看过明细表，早就知道都包含什么项目，现在因为加项的事情提出来退钱是我们违约。但这个明细表是刚给我们的，你看我手机微信的记录，11月1日才发给我的明细和加项。
记者：那你现在想怎么解决？
吴先生：都这个日期了，他们肯定不能按时完工了，就算是按时完工也是糊弄。我想解除合同，但是愿意支付已经进行的工程的钱和材料费用，也愿意适当的多出一些钱当做给他们的辛苦费，但是绝对不是40%那么多。
【调查】
说法一：停止装修是吴先生的事儿
为了进一步了解情况，记者以吴先生亲属的身份致电东道装饰的负责人李总，李总称签的合同只是包括一楼的装修以及阁楼的水电装修、墙上的大白以及地板。而装修明细表虽然没有在签合同的第一时间给到吴先生手里，但已经让吴先生看了。只因怕消费者将装修明细表提供给其他装修公司，所以一般是不让带走的。“当天吴先生已经交钱了，交了42000元的预付款，你们还有什么怕的呢？”记者问道。对此，李总没有回复。
至于为何有加项，且加项的费用不菲一事，李总解释道：“有些东西是后来加进去的，吴先生女朋友选的材料太贵了，什么都想要好的，那价钱肯定高。”
在整个过程中，李总绝口不提没安窗户屋内太冷无法施工一事，一直强调装修停工的原因在于吴先生自家定不下来加项内容。
最后，李总表示现在他正在和领导申请，如果领导同意，吴先生也同意，就可以给吴先生家装修成样板间，这样价钱会便宜些。同时，李总表示吴先生家的装修工作不能按照合同的日期完成了，但是在今年过年之前肯定能完成。“我也想快点弄完，临近过年的时候人工费用会上涨，我比你们还着急。”李总说道。
说法二：须扣10%违约金和设计费
为了解决此问题，11月28日，记者跟随吴先生的母亲来到位于长白六路的东道装饰公司。
李总一再表示，耽误的工期与东道装饰没有关系，违约方并不是自己。如吴先生方面要解除合同，需承担总价款的10%的违约金7000元以及设计费(一楼近80平方米)。“这样的话要给我们1万多元，近2万元。如果让我们全包装修，免设计费，但现在你不用我们了，设计费就得扣出来。”李总说道。
而吴先生的母亲则认为违约责任并不在自己一方，对方以天冷无法施工为由，停工在先，加项协商不妥也不影响正常工程施工。“我们也问专业人士了，水电槽这块，顶多两三千元。”在现场，吴先生的母亲称，设计费没在合同里写明，自己不应承担，加上已施工费用和工作人员的辛苦费，最多出7000元。
而李总则表示要和领导请示，并称最近2日内就能给出答复。
业内人士：加项已成行业内的潜规则
对于吴先生的遭遇，一位业内人士表示见怪不怪。“加项这种事情很常见，几乎就是家装行业的潜规则，而且这种问题一般也很难避免。”业内人士说，因为很多人选择家装公司的时候往往更关注价格，而忽略了质量和包含的内容，所以很多家装公司在开始的报价比较低，但是加项较多，总共算下来价钱并不便宜。“当然，有时也不排除是双方沟通的不明白或者双方可能都抱有一定的想要钻空子的想法。”
该业内人士称，家装行业的潜规则主要在选材和签合同两个方面。消费者在选材的时候不能仅图便宜，也要多关注其品质等相关内容；签合同的时候应看好价位、项目等自己想要的是否一样。“消费者如果一点儿也不懂，工作人员单纯的描述也不够，只有一同去建材市场进行对比才知道材料之间的差异，不要一味的图便宜。”其在最后提醒道。
工商部门：无法介入协调
随后，记者将此情况反映给了沈阳市工商行政管理局和平分局长白市场管理所，该所的工作人员称，经查找，东道装饰登记注册地点在沈河区天坛一街，并不在自己辖区。而沈河区工商部门对此则回应，目前该公司已迁址，工商部门的相关管理是属地化管理，“就是说这个公司已经不在沈河区了，我们找不到人，也没法协调。这个情况是合同违约问题，分歧如果比较大，最好是走司法途径。”
记者查找相关信息了解到，东道装饰因未公示年度报告目前被列入经营异常名录。
【律师说法】
扣除设计费无依据
辽宁登科律师事务所律师梁日馨认为，本案中投诉人吴先生与东道装饰对延期开工的原因各有说辞，无法定论，暂时还无法判定哪一方是实际违约方。
但双方签订的《家装合同》中对于解除合同的违约金在第十条和第十二条中分别约定了5%和10%，根据同一事项作出的不同约定，属于约定不明，应视为没有违约金的约定。如果合同双方在合同中没有约定违约金，违约金一般等于违约所造成的实际经济损失。
此时，应由损失方(已施工的东道装饰)提供由于对方的违约行为导致自己损失的证据，主张赔偿。本案中东道装饰主张40%或10%违约金，应当举证证明自己并不存在任何过错以及实际损失为合同标的的40%或10%。
“设计费一项，无论是在合同里，还是明细表里，都没有提及，应当认定合同标的中不包含设计费，所以东道装饰要求扣除设计费的主张并没有依据。”梁日馨律师说。