集体简介

　　葫芦岛市公安局出入境管理局成立于1990年，现有民警10名、辅警14名。先后荣获“全国三八红旗集体”“全国创先争优先进基层党组织”“全国巾帼建功先进集体”“2015—2017年度全省文明单位标兵”等荣誉称号。

　　近年来，葫芦岛市公安局出入境管理局以打造文明服务窗口为着力点，把服务质量作为检验工作的第一标准，不断创新服务措施，提升服务质量和效能，全力打造公安服务品牌，擦亮具有自身特色的服务“窗口”。

　　对“外”的窗口

　　4月7日，葫芦岛市公安局出入境管理局民警来到辽宁工程技术大学兴城校区，为外籍留学生讲授了一场内容丰富的法治课，并将制作好居留许可证的护照发放到留学生的手中。

　　近年来，随着葫芦岛市经济快速发展，出入境管理工作业务量激增，而且工作标准和要求越来越高。解决辽宁工程技术大学兴城校区留学生签证“就近办”问题，是葫芦岛市公安局出入境管理局先期到学校开展开门评警活动时征集上来的意见。因学校注册地等原因，该校在校留学生申请学习类居留许可时，需要到学校主校区所在地——阜新市公安局出入境管理局申请，不利于学校对留学生的管理。葫芦岛市公安局出入境管理局积极争取上级业务部门支持协调，获许兴城校区的留学生直接到葫芦岛市公安局出入境管理局申请居留许可。

　　留学生签证“就近办”，仅仅是葫芦岛市公安局出入境管理局着力提升出入境智能化管理和服务水平的一个缩影，早在2017年，出入境管理局便出台了10项便民服务新举措，2018年结合服务经济发展、优化营商环境，又出台了7项服务外国人新举措，使对外窗口愈加透明闪亮。

　　服务的窗口

　　在外国人管理方面，葫芦岛市公安局出入境管理局树立“国际”大格局，始终坚持“外事无小事”，全力做好各项管理服务工作。在涉外企业、外籍就业人员较为集中的地区建立了外国人服务站，提供签证证件咨询、涉外法律法规宣传等出入境专业服务。

　　2020年，兴城某企业陆续入驻130余名俄籍专家及家属，葫芦岛市公安局出入境管理局结合优化营商环境建设，为企业提供保姆式服务。开通了绿色通道，把每一名俄籍专家及家属分别建档服务管理，利用国家移民出入境政策，给予俄籍专家及家属最长的签证时限和最多入境次数，组织出入境法律法规培训，专门为俄籍专家及其家属讲解在国内工作生活期间所需要注意的法律法规和安全事项，做好俄籍专家及家属的管理和服务工作，确保他们在葫期间工作安心、生活舒心、安全放心。

　　此外，葫芦岛市公安局出入境管理局还与外资企业建立联系机制，为外资企业及外籍人员翻译制作了中英、中日、中韩文互译的服务“一封信”和联系“一张卡”。

　　管理的窗口

　　出入境前台受理群众申请是一份严谨的执法工作，既要做到热情为民服务，同时更要做到公正执法，严把受理关。

　　2018年8月初，葫芦岛市公安局出入境管理局接待大厅民警在受理一家电子商务公司组织的千余人低价赴港澳游时，凭着工作经验和过硬的职业素质，怀疑其有非法传销的嫌疑。经调查，该商务公司被立案为非法传销，及时挽回了2000余名群众的巨大经济损失。

　　2020年，新冠肺炎疫情来袭，出入境管理部门成为防范境外疫情输入风险的“守门员”。葫芦岛市公安局出入境管理局在全省范围内率先开展出入境证件大排查，利用4天时间梳理出近10年在葫芦岛市申请审批的有效出入境证件。欧洲国家疫情暴发后，再次部署警力对持有效护照的葫芦岛市户籍人员出入境情况进行逐一核查细查，为葫芦岛市委、市政府疫情防控指挥及社区入户核查、境外人员返葫隔离工作提供了有力数据支持。

　　此外，葫芦岛市公安局出入境管理局还积极担当“助攻手”，提升境外人员管理效能。与交警部门建立合作机制，加大对“三非”人员跨地域流动的查处力度；开展“出入境深化防范治理公民赴境外从事违法犯罪活动专项行动”，联合治安、刑侦部门梳理涉案重点人员；配合海防、边防等部门，全面加强对境外疫情通过陆海渠道输入的防范工作等。

　　记者手记

　　身处于愈加开放的当今世界，每一个涉外单位都是一扇窗，映射着小到一个城市、大到整个国家的文明形象。在葫芦岛市公安局出入境管理局，创建文明单位、擦亮国际窗口，只有“进行时”，没有“休止符”。