姜群大

　　辽宁法制报：作为全国市域社会治理现代化第二期试点城市，抚顺市是如何推进市域社会治理现代化试点工作的？

　　姜群大：抚顺作为全国市域社会治理现代化第二期试点城市，各级党委政府都把推进市域社会治理现代化试点工作当作一项非常重大而紧迫的政治任务，做到高位推动，不等不靠，积极作为，坚持同步启动、同步部署、同步落实、同步考核，将市域社会治理现代化列入党委重要日程，融入市域经济社会发展全过程，市委书记、市长多次批示、过问，并把市域社会治理工作摆上重要议事日程，坚持精心谋划、统筹设计、整体推进、重点突破的工作思路，抓实抓细市域社会治理现代化试点工作。市委书记来鹤动员部署市域社会治理现代化试点工作，并以两办名义印发《抚顺市关于推进市域社会治理现代化试点工作的实施意见》《抚顺市市域社会治理现代化试点工作实施方案》，提高了县区和市直部门对市域社会治理现代化试点工作重要性和必要性的认识。全市7个县区和70个乡镇、街道先后召开会议，对市域社会治理现代化工作进行全面动员部署、层层发动，在全市上下形成浓厚的创建氛围。

　　辽宁法制报：抚顺在推进试点建设中具体做了哪些工作？

　　姜群大：一是成立了组织领导机构，市里成立了由市委书记和市长任组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组，办公室设在市委政法委，办公室主任由我兼任。二是细化了任务分工，对《全国市域社会治理现代化试点工作指引》中明确的88项基本要求和区域特色进行了分工，细化为150项内容，工作进度全部分解到48个月，做到了精准精细。三是压实了工作责任，对150项工作任务逐一落实到各县区和全市57个部门，逐项明确牵头部门、责任单位、完成时限、完成标准，责任单位把每项工作任务落实到具体分管领导和责任人。四是夯实了基础力量，各成员单位都成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、各部门负责人为成员的工作专班。

　　辽宁法制报：在此过程中，抚顺进行了哪些特色实践？

　　姜群大：抚顺市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，形成了具有抚顺特色、时代特征的市域社会治理新模式。

　　一是建立了一支高精专的创建队伍，确保市域社会治理工作取得新成效。二是补齐基层社会治理短板，市域社会治理现代化建设取得新进展。针对智慧城市运行管理平台数据整合共享程度不高，存在“信息孤岛”“信息壁垒”现象，网格员发挥作用不够明显，基层社会治理力量相对薄弱，市、县、乡、村四级综治中心还没有实现互联互通等短板，在深入调研基础上，分别形成了调研报告，为市领导决策提供了参考。三是加大财政投入力度，“多网合一”的智慧管理平台功能有了新提升。今年，抚顺市政府共投资4508万元用于打造集城市治理、应急指挥等多功能于一体的开放式智能运营平台，为精准社会治理、高效公共服务和政府科学决策提供重要基础设施和综合应用工具。四是培育发展平安志愿者队伍，志愿服务有了新力量。抚顺市中国志愿服务网实名登记注册的学雷锋志愿者有241037名，约占全市户籍人口的12%，有志愿队伍1661支、志愿服务品牌项目174个，志愿者年龄结构日趋多元，党员干部志愿者的先锋模范作用和示范引领作用日益凸显。