孙成平

　　辽宁法制报：鞍山是如何在具体实践中推进市域社会治理现代化试点城市建设的？

　　孙成平：鞍山市委作出了深化城市活力建设，构建与企业、与群众、与基层“三个互动体系”的决定。成立了市委书记、市长任双组长的试点工作领导小组，先后召开了市委政法工作会议、全市试点工作会议和全市民心网（8890民生平台）（以下简称8890平台）建设工作会议等，高站位、多层次部署推进。制定了《推进试点工作办公室规范化建设的意见》，实体化运行各级试点办公室。以深化城市活力建设为总载体、以“三个互动体系”为总牵引，制定了《市域社会治理现代化试点工作方案》《党建引领基层治理创新的决定》《数字经济发展三年行动计划》等一系列市域社会治理现代化的配套文件。将中央和省委99项工作指引细化分解为203项基本任务和539项具体举措，确保今年完成试点任务50%，明年全部完成试点任务。

　　辽宁法制报：在试点建设中，围绕突出特色、打造亮点，鞍山有哪些创新举措？

　　孙成平：去年，鞍山市创新建立了党领导下的群众工作体制机制，设立“一委一办一中心”的组织体系，成立了8890平台，这是试点工作最好的基础和最大的优势。在市级层面，通过8890平台为群众提供政务服务和民生服务，实现10大类41项民生服务“掌上办”“一指通”；在社区层面，全面推广“8890幸福驿站”综合体治理模式，为群众提供便捷优质高效的服务。目前，全市359个社区均已建成“8890幸福驿站”，年底前将覆盖全市827个村。同时依托智慧鞍山建设，形成全市统一的“问题池”“数据库”，建设社会治理“云上鞍山”，构建完整的市域社会治理智能化体系。通过大数据分析研判，推动政府出台规范性制度文件129个，实现办理一个案例，解决一类诉求。我们还出台了全国首部群众诉求办理地方性法规——《鞍山市群众诉求办理条例》，保证了诉求办理有序有力有效运行。

　　辽宁法制报：在试点建设中，鞍山有哪些推进方式上的革新？

　　孙成平：建立健全权力配置、民主协商、社会组织参与、诉求办理、法治保障、科技支撑、市场驱动“七项机制”，推动政治、自治、法治、德治、智治融合推进。深化基层治理体制改革、政法领域改革、“放管服”改革“三项改革”，用改革的方式破解治理难题。重点打造8890群众工作体系、医疗卫生事件防控处置体系等“六个工作体系”，对市域社会治理中重大疑难问题、突发危情事件等进行专业化应对处置，防范化解重大矛盾风险。