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彰武县公安局探索改革作战模式

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 杨清林 | 发布时间: 2016-08-29 09:27
  “五侦一体” 合成作战机制见实效
 
  合成作战网住流窜大盗
 
  6月21日,彰武县哈尔套镇发生一起盗窃车内财物案:一部手机和部分现金被盗,涉案价值5000余元。彰武县公安局主管刑侦工作的副局长邢守凤立即指示合成作战指挥室、刑侦大队、刑事技术部门同步展开侦查工作。刑事技术部门对现场嫌疑人可能遗留的痕迹物证进行采集固定,刑侦大队对现场周边进行走访摸排,合成作战指挥室对现场周边的影像资料进行保全、分析,并对涉案手机进行布控。

合成作战 天罗地网就是这么布下的

 
  侦查员经过对现场的影像资料和哈尔套周边进出城及沿途的监控资料调取比对,发现两名嫌疑人驾驶同一台摩托车从阜新蒙古族自治县来到彰武县哈尔套镇作案后,沿G101线、G304线驶入沈阳市。
 
  6月27日,哈尔套镇再次发生车内财物被盗案,涉案价值3000余元。侦查员经过对哈尔套镇案发现场周边的影像资料进行分析,发现该起案件犯罪嫌疑人与6月21日案发现场嫌疑人体貌特征、作案方式相似,马上并案侦查,并且确定嫌疑人案发后向内蒙古自治区通辽市库伦旗境内逃窜。
 
  经过对我省同类案件的梳理,侦查员发现朝阳、阜新等地均有此类案件发生,将同类案件进行串并,并申请技侦部门协助。在技侦部门的协助下,确定了一名户籍地为沈阳市的嫌疑人王某。侦查员立即对王某的行动轨迹进行梳理,在 6月20日朝阳市仅有的一条轨迹中锁定另一名可疑人员赵某。侦查员将信息反馈给技侦部门。技侦部门锁定赵某的联系方式。与此同时,网安部门发现6月21日被盗手机再次被使用,合成作战指挥室确定使用人为赵某。根据此线索,合成作战指挥室顺藤摸瓜,确定嫌疑人分别在沈阳市南十西路附近和沈辽路附近活动。
 
  7月7日12时许,由刑侦大队副大队长张立、中队长刘福臣、哈尔套镇派出所所长刘海光带领侦查员分两组前往沈阳开展抓捕工作。抓捕组与合成作战指挥室前后呼应,密切配合,经过近6个小时的工作,在沈阳市公安局铁西分局工人村派出所和于洪分局城东湖派出所协助下,先后将王某和赵某抓获。
 
  技术整合和资源共享
 
  为深入推进公安改革,提升公安机关打击犯罪、保护人民群众合法权益的工作职能,彰武县公安局把改革工作与落实省公安厅常态化打击整治工作紧密结合,以实现视频侦查技术“现代化、专业化、正规化、实战化”为工作目标,将刑侦、技侦、网侦、图侦、情报现有资源充分整合,构建 “五侦一体”合成作战机制,打破警种壁垒,实现技术整合和资源共享,推动刑事侦查模式转型升级。
 
  彰武县公安局把有限的资金和警力进行整合,由局长杨文远亲自挂帅,将人才资源、专业手段、基础信息等资源要素最大限度向侦查破案合成聚焦,努力打造一流的视频侦查工作室。将原有的刑侦图侦中队、网安大队、技侦中队的技术骨干进行重组,从全局抽调计算机业务能手组成“硬合成”作战中队,为实现合成作战奠定人才基础。
 
  在前期投入80余万元的基础上,再次投资40万元,建成集多种功能于一体的合成作战技术平台,通过对社会治安视频监控系统、高清治安卡口系统收集到的基础信息的研判,再经平台信息碰撞比对,迅速形成战果,进而满足指挥协调、常态研判、视频作战、日常会商、战时合成等多种实战需求,为合成作战提供强有力的技术支撑。
 
  ——打破警种限制形成合力。合成作战室由刑侦大队主导,负责合成作战的统筹运行和协调指导,图侦、网侦、技侦、大情报协同开展工作,形成精准打击。
 
  ——打破层级限制同步上案。赋予合成作战室案件管辖权限,一旦发生命案、暴恐、黑恶、涉枪涉爆犯罪,合成作战室与刑侦、指挥中心大情报、治安、派出所等警种部门第一时间同步上案开展研判,减少指挥层级,建立纵向到底、横向到边的畅通的扁平化指挥模式。同时,合成作战室对110报警信息主动开展研判,形成研判成果后第一时间向相关警种部门推送情况,指导警种实施抓捕。
 
  ——打破职权桎梏高效运转。赋予合成作战室全新的权限,具体包括线索核查权、资源调用权、情报经营权、人员管控权、随警作战权、案件办理权,彻底打破警种的职权限制和技术壁垒,使合成作战室从基础数据收集积累到研判应用,从查询串并到研判战果,最大限度地发挥公安技术服务侦查破案的职能作用,形成一条“情报主导、警种联动、手段集成、资源共享、运转高效”的侦查破案链条。
 
  同步作战,网上网下齐发力
 
  五侦合一,合成作战,是彰武县公安局改革现有体制、整合技术资源、服务实战的全新尝试。合成作战室整合公安科技手段,极大提升了公安机关核心战斗力,优势凸显,完美实现了“1+1>2”的效果。
 
  6月11日,彰武镇丹霍路建兴小区发生3起电动自行车被盗窃案件。城南派出所立即将案情反馈给合成作战指挥室,并请求合成作战指挥室协助侦查。
  案件发生地为新建小区,内部设施不完善且无任何监控视频。根据被盗电动自行车所停靠的地点相近及案发时间间隔较短这两个特点,侦查员分析3起案件应为同一伙人所为,应该具备作案车辆。侦查员立即查看了案发当日上午县城近万张抓拍照片,在对进出城车辆进行逐一筛选、比对后,最终一辆微型面包车进入侦查员的视线,该车进城悬挂辽AT02×L车牌,出城悬挂辽A537×8车牌,形迹非常可疑。经网上查询,辽A537×8为假车牌,辽AT02×L车主为武某,该车符合案发时间及装载被盗车辆的条件,但该车在县城里的轨迹无法追踪。
 
  6月16日,县城再次连续发生3起电动车被盗案,作案手段及特点与6月11日电动自行车被盗案相似。侦查员将两起案件并案侦查,对案发现场周边累计时长达200余小时的影像资料进行了筛查及保全工作,最终一微型面包车进入视野。此微型面包车与6月11日筛查出的可疑车辆为同一辆车。在对该车悬挂的所有号牌的轨迹进行分析研判后,侦查员整理出了该车的行动轨迹,再根据其轨迹对周边案件进行串并,发现该车所到之处均有同类案件发生。侦查员据此判断该车就是近期多起电动自行车被盗案的作案车辆。通过抓拍照片与该车真实号牌车主武某的户籍照片进行比对后,侦查员排除了武某的作案嫌疑。
 
  7月3日,县城内再次发生3起电动自行车被盗案件。侦查员通过视频侦查,确定该系列案件的嫌疑车辆与前期锁定的嫌疑车辆一致。合成作战室确定了两名系列盗窃电动自行车的嫌疑人真实身份,分别为沈阳市的张某、张某某。
 
  7月16日8时许,合成作战指挥室得知嫌疑人张某、张某某正在新民市内活动,分析可能到黑山县实施盗窃。抓捕小组前往布控抓捕,一举将张某、张某某抓获。二人对驾驶微型面包车先后在沈阳市、新民市、彰武县、黑山县等地盗窃电动自行车的犯罪事实供认不讳,侦查员又将为他们提供车辆的杨某抓获。
 
  传统侦查手段与先进科技高度融合
 
  合成作战室整合新兴侦查手段,融合视频追踪、技术串并、轨迹分析等多种技战法,充分发挥集成打击的效能。同时积极探索网上网下、人机互动、深度应用的工作方法,实现效率倍增。
 
  6月19日,合成作战室研判抓捕外省杀人历年网上逃犯杨某工作,经对杨某亲友轨迹分析发现,归属地在内蒙古境内的一个手机号码可疑,这是杨某生活在内蒙古的表叔的电话。侦查员对杨某表叔秘密跟踪,并未发现逃犯杨某踪迹,杨某表叔和老伴儿使用的手机号码也不是作战室确定的嫌疑号码。7月22日,合成作战室确定嫌疑号码与杨某表婶曾两次联系,并且号码出现位置在杨某表叔家周围。侦查员深入排查,发现嫌疑号码非机主本人使用。侦查员继续对杨某表叔及表婶开展全天候监控,合成作战指挥室连夜确定嫌疑号码持有人身份。7月23日10时许,合成作战室确定嫌疑号码持有人位置,成功将嫌疑号码持有人抓获。此人就是犯罪嫌疑人杨某。网上网下形成合力,杀人逃犯最终落入法网。
 
  合成作战室自6月21日成立以来,将全县阵地控制、现场统勘、走访摸排等传统侦查手段牢牢抓在手上,探索将传统侦查手段与先进科技高度融合,实现优势互补,实现破案最大效益。先后组织召开各类专题案件会商11次,为各警种推送有效线索70余条,提供各类手段支撑70多次,破获系列盗窃案件4起,抓获扒窃、伤害等犯罪嫌疑人28人,其中抓获历年网上逃犯4人,彰显了合成作战的战斗力。
 
  合成作战室启动之初恰逢阜新市开展禁毒会战,合成作战室积极介入,对禁毒大队提供的信息进行深度研判,配合禁毒大队7日内连续查处9名涉毒人员,缴获冰毒44.14克,使彰武县公安局禁毒会战工作一下跃居全市前列。