近日,大批案件由检察机关起诉至法院。截至9月18日,全省法院共受理涉黑案件15起、涉恶案件112件。下一步,全省各级法院将快速审理。
“确保把每一起案件都办成铁案!”这是省高级人民法院党组书记、院长张学群的庄严承诺。依法向黑恶势力犯罪发起“凌厉攻势”,才能更有力地保障公民人身财产安全,保障经济活动正常运行,保障公权力机关公平行政,与民众期许同向而行。
沈阳市皇姑区审理涉黑案件
扫黑除恶,依法“亮剑”,保持对黑恶势力犯罪主动进攻的高压态势。当前,正是推动专项斗争向纵深发展、开创专项斗争新局面的关键时期。张学群表示,对涉黑涉恶案件采取集中宣判方式,就是公开宣示辽宁法院依法严惩黑恶势力犯罪的坚定决心,以办案成果不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”记者在采访中了解到,为了坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤,最大限度挤压黑恶势力滋生空间,省法院专门出台了《关于深挖涉黑涉恶及“保护伞”问题线索的意见》,明确在审理刑事案件时,要坚持“最后一问”,在被告人最后陈述时讯问被告人是否有检举揭发涉黑涉恶犯罪线索及“保护伞”;审理涉黑涉恶犯罪案件时,要保证“一案双查”,对被告人、被害人、证人讯(询)问是否有检举揭发涉黑涉恶犯罪线索及“保护伞”,对涉黑涉恶案件认真审查,分析是否存在其他犯罪及“保护伞”。此举既立足当前,又着眼长远,将扫黑除恶专项斗争持续推向深入。
提高站位 全省法院“一盘棋”
回顾刚刚过去的9个月,在扫黑除恶专项斗争方面,全省法院行动迅速。
年初中央部署扫黑除恶专项斗争后,省法院将扫黑除恶专项斗争列入党组重要议事日程,多次召开全省法院扫黑除恶专项斗争工作会议及专项会议,成立了以党组书记、院长张学群为组长的全省法院扫黑除恶专项斗争工作领导小组,下设办公室,并成立专业合议庭。目前,全省三级法院均成立由“一把手”任组长的领导小组,形成了全省法院开展专项斗争“一盘棋”。
此外,省法院还在完善机制、制定规范性文件上下足工夫,作为“四大专项行动”之一,开展扫黑除恶专项斗争被写入《2018年辽宁省高级人民法院工作要点》;建立全省法院扫黑除恶信息报送制度和案件台账制度,制作《扫黑除恶专项斗争战况统计表》《辽宁法院涉黑涉恶案件台账》等;制定《关于建立健全审理黑恶势力犯罪案件工作机制的意见》,明确了设立专业团队、建立案件台账、实行案件会商、定期督查督办、加强司法公开等五项工作举措;先后下发《关于建立线索深挖工作机制的意见》《关于深挖、移送犯罪线索的通知》《关于在涉诉信访工作中深挖涉黑涉恶线索的通知》《关于建立督察督办工作机制的意见》《关于进一步加快涉黑涉恶案件审理节奏的通知》等,健全各阶段紧密衔接、高效运行的快速办理机制,严格执行审限要求,提高审判效率。
9月17日,我省沈阳、大连、锦州、营口、阜新5个地区8家法院公开宣判11件涉黑涉恶案件,涉案被告人66人。这是全省法院依法从严从快打击黑恶犯罪的一次集中行动。
记者从省法院获悉,为了推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展,张学群带队分别到沈阳、盘锦、朝阳等地进行调研。省法院副院级领导带队组成调研督导组,围绕扫黑除恶工作重点,深入已经受理涉黑涉恶案件的7个地区进行督导检查。在9月13日召开的全省法院扫黑除恶专项斗争视频调度会上,张学群逐一听取11家辖区有涉黑涉恶案件的中级人民法院院长汇报案件审判的进展情况,并提出要强化成果导向,加快办案进度。
把握尺度 公正是司法的生命线
省法院党组成员、副院长辛赤兵也曾重点强调,要把“办好案”“办铁案”作为开展工作的着眼点,进一步统一执法标准和政策把握尺度。
记者了解到,为统一执法标准,沈阳市中级人民法院成立了涉黑涉恶专门合议庭,具体负责审理和指导沈阳市辖区法院涉黑涉恶案件,选派“政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良”的骨干力量承担审判任务。
沈阳市辽中地区以朱某某为首的恶势力犯罪团伙事先精心预谋、演练,利用手机微信平台寻找急于用钱的外地车主,采取一系列手段诱骗车主拆除安装在抵押车辆上的定位装置,后以违反抵押借款合同约定为由,强行将贷款全部收回并向车主勒索钱财,“这个犯罪团伙在2017年1、2月份就实施了两起敲诈勒索的犯罪活动,如果没有及时发现处理,该团伙有极大可能继续危害社会,秉承着有黑必扫、有恶必除、打早打小、除恶务尽的原则,对其从严惩处。”辽中区人民法院审判沈阳市首起涉黑涉恶案件后,沈阳中院刑一庭庭长边锋阐明了审判要旨。
集中学习 提高专业化水平
“为了提高我们审理扫黑除恶案件的专业化水平,省法院特地组织了全省法院扫黑除恶培训班。”主审该案的辽中区法院刑事庭副庭长段晓光说。授课的专家是原最高人民法院审判委员会委员、刑三庭庭长戴长林,班上重点讲解如何在审理黑恶势力犯罪案件时正确执行“三项规程”和“两院两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》的理解和适用等内容,全省三级法院共有200余名刑事员额法官参加。
据了解,省法院将进一步加速审理涉黑涉恶案件,拟专门下发通知,加强依法严惩涉黑涉恶犯罪宣传力度,国庆节前还将集中开庭或宣判此类案件。
形成合力 营造人人喊打氛围
省法院加强线索沟通和资源共享,严格依据法律和政策,坚持“一把尺子量到底”,目前已向省公安厅移送已结涉黑案件在逃和另案处理人员名单,并与省人民检察院联合会签《建立工作衔接机制的意见》,建立案件异地管辖捕后商办、案件信息互相通报等7项工作机制,形成打击合力。
沈阳高新技术产业开发区人民法院会同区检察院、沈阳市公安局公交(地铁)分局召开了2018年度公检法联席会暨扫黑除恶专项斗争推进会,会议制定了《扫黑除恶专项斗争工作沟通、交流、协调互动机制》,进一步加强了公安、检察、法院之间的协调配合,提高刑事案件的办案质量,有效推动扫黑除恶专项斗争的顺利开展。
同时,全省法院系统选取部分典型案例公开宣判、网上直播,展示专项斗争工作成果,在全社会形成了打击黑恶势力犯罪的强大声威;聚焦基层群众,基层院“一把手”进社区、进农户,提高群众对专项斗争的知晓度,营造对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
“我今天来是想了解了解咱们村里有没有‘村霸’存在,有没有黑恶势力的苗头。”9月17日下午,法库县人民法院院长陈林带队到帮扶点冯贝堡镇尚家窝堡村、孙家窝堡村调研督导扫黑除恶专项斗争工作,实地入户宣传扫黑除恶专项斗争,排查涉黑涉恶线索;“扫黑除恶专项斗争需要咱们的参与,希望大家及时反映身边可能存在的涉黑恶线索。”此前,沈阳市沈河区人民法院院长李万涛一行对泉园街道扫黑除恶重点部位——方芳园农贸市场等地进行实地督察工作;沈阳市辽中区人民法院也深入深井子村调研过该项工作……
为期3年的扫黑除恶专项斗争,既是一项重大政治任务,又是一项重要的政治责任。对于黑恶势力,要扫得彻底,不留死角,更要加强预防,标本兼治。对此,省法院表态:下一步,全省三级法院将进一步提高政治站位、强化政治担当,切实把思想行动统一到部署要求上来,层层压实责任、敢于动真碰硬,坚决落实各项任务,依法向黑恶势力犯罪发起“凌厉攻势”,集中力量扩大战果,持续增强民众的安全感。